Отношения Уругвая и России при президенте Орси в 2025–2026 годах

Приход Яманду Орси к власти в марте 2025 года не привел к радикальному изменению отношений между Уругваем и Россией. Новый президент, представляющий левую коалицию «Широкий фронт», унаследовал от предшественников прагматичную внешнюю политику, основанную на поддержании дипломатических контактов с максимально широким кругом государств. В российско-уругвайских отношениях это выразилось скорее в сохранении существующих каналов взаимодействия, чем в появлении нового стратегического партнерства. Дипломатические отношения между двумя странами имеют длительную историю: в 2022 году отмечалось их 165-летие.

Важным показателем подхода правительства Орси стала позиция Уругвая по международным конфликтам. Монтевидео продолжает придерживаться принципов международного права и многосторонней дипломатии, традиционно занимая достаточно самостоятельную позицию. При этом Уругвай не пошел по пути разрыва дипломатических и экономических связей с Москвой. Российское посольство продолжает работать в Монтевидео, сохраняются дипломатические контакты.

Особенно интересным направлением стала социальная и гуманитарная сфера. В августе 2025 года правительство Орси внесло в парламент проект об утверждении соглашения о социальном обеспечении между Уругваем и Российской Федерацией, подписанного еще в Москве в сентябре 2021 года. Документ предусматривает координацию пенсионных и социальных прав граждан двух государств. Сам факт продвижения этого соглашения новой администрацией показывает, что Монтевидео стремится отделять практическое двустороннее сотрудничество от геополитических противоречий.

Экономическое измерение российско-уругвайских отношений при Орси остается значительно менее масштабным, чем связи Уругвая с Китаем, США или Европейским союзом. Для Монтевидео Россия не является ключевым торговым партнером. Основное значение имеют отдельные направления торговли, прежде всего сельскохозяйственная продукция, продовольствие, удобрения и некоторые промышленные товары. Поэтому российское направление не занимает центрального места в экономической стратегии Орси.

При этом для Уругвая важна возможность сохранять отношения с Россией в рамках более широкой политики диверсификации внешних связей. Орси одновременно развивает отношения с Китаем, США, Европейским союзом и государствами Латинской Америки. В этом смысле Москва остается одним из элементов многовекторной дипломатии Монтевидео. Такой подход позволяет Уругваю не превращаться в участника жесткого противостояния крупных держав и одновременно защищать собственные экономические интересы.

В июне 2026 г. прошла встреча Председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Григория Карасина с Министром животноводства, сельского хозяйства и рыболовства Восточной Республики Уругвай Луисом Альфредо Фратти Сильвейрой, который принимал участие в работе Петербургского экономического форума. Несмотря на разные политические оценки происходящего в мире, Москва и Монтевидео продолжают поддерживать торгово-экономические связи.

9 июля Временный Поверенный в делах России Р.В.Бахтин провел встречу с начальником Управления двусторонних экономических вопросов МИД Уругвая П.Бенелли. Главным предметом переговоров стало развитие торгово-экономических отношений, реализация договоренностей, достигнутых в ходе Третьего заседания Российско-Уругвайской смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей, которое состоялось 11 сентября 2025 года в онлайн-формате.

Таким образом, 2025–2026 годы не стали периодом резкого сближения или серьезного ухудшения российско-уругвайских отношений. Их главная характеристика — сохранение дипломатического диалога при отсутствии политического союза. Для Орси Россия представляет скорее важного, но не ключевого внешнеполитического партнера. Уругвай заинтересован в продолжении практического сотрудничества, однако одновременно стремится укреплять связи с западными странами, Китаем и региональными объединениями.

В перспективе российско-уругвайские отношения, вероятнее всего, будут развиваться именно в прагматическом формате. Их потенциал сохраняется в торговле, сельском хозяйстве, социальной сфере, культуре и образовании, но ожидать превращения Москвы в один из главных внешнеполитических приоритетов Монтевидео при Орси оснований пока нет. Главная особенность политики Уругвая — не выбор между Россией и Западом, а стремление сохранить максимальную свободу внешнеполитического маневра.