Распечатать
Оценить статью
(Голосов: 2, Рейтинг: 4)
 (2 голоса)
Поделиться статьей
Андрей Кортунов

К.и.н., генеральный директор и член Президиума РСМД, член РСМД

Байден становится президентом, и это существенно изменит риторику в отношении России. Она будет жесткой и критической, Байден не будет делать комплименты Путину, как это делал Трамп. В некоторых областях Байден окажется более трудным партнером, чем Трамп. Он сделает акцент на права человека в России, возможно расширение «списка Магнитского» или принятие новых решений типа «списка Навального». Будет расширена поддержка Украине, Грузии, государствам, которые противостоят России. Байден проявит готовность поддержать оппозицию в Беларуси, увеличить финансирование оппозиционных правозащитных движений на постсоветском пространстве. Политика Байдена будет направлена на восстановление Трансатлантического альянса и сужения пространства для маневров России. Он попытается восстановить подорванные отношения с европейскими партнерами. 

Но будут и новые возможности. Байден проявит больше интереса над контролем вооружений, так как он не поддерживал решение Трампа выйти из ДРСМД. Важный вопрос: насколько Байден готов вывести антироссийские санкции на качественно иной уровень? Он критиковал Трампа, что тот недостаточно жесток в давлении на Москву. Байден по возрасту, состоянию здоровья и стилю лидерства будет делегировать многие функции своему аппарату. Поэтому тут многое будет зависеть от того, кого назначат госсекретарем, помощником президента по нацбезопасности, шефом Пентагона. Байден более командный игрок, чем Трамп. Политика США станет менее импульсивной, более предсказуемой и профессиональной.

Надежды, которые в России были относительно США четыре года назад, не оправдались. За это время произошло ухудшение наших отношений с США в количественном и качественном выражении. При Трампе фактически прекратил работу институт российско-американских саммитов. Раньше, когда в США менялся президент, странам удавалась быстро организовать встречу на высшем уровне. Она нужна была, чтобы шестеренки неповоротливых государственных машин начинали крутиться. В случае с Трампом была только одна встреча в Хельсинки в 2018 году. Она только ухудшила отношения. Сразу после нее начались санкции, критика Трампа за то, что он якобы сдался Путину.

Второе: главным стержнем отношений США и России был контроль над вооружениями. Стороны могли спорить по разным вопросам, отношения могли ухудшаться, но США и Россия всегда считали, что контроль над стратегическими вооружениями — это то, что делает их отношения такими уникальными во всем мире и это надо сохранять. При Трампе все было разрушено. Администрация США вышла из договора по РСМД, фактически отказалась от попыток продлить договор СНВ-3. То есть разрушился стержень наших отношений. 

Третье: при Трампе свели к минимуму дипломатическую составляющую наших отношений. Еще до Трампа были санкции, сокращали сотрудников в посольствах, посольства превратились в осажденные крепости. Хотя удалось сохранить торговлю, которая росла на фоне санкций. Сохранялось сотрудничество в Арктике через арктический совет, было взаимодействие в Сирии, не было ни одного столкновения российских и американских военных. Но общий итог все равно негативный.

Байден становится президентом, и это существенно изменит риторику в отношении России. Она будет жесткой и критической, Байден не будет делать комплименты Путину, как это делал Трамп. В некоторых областях Байден окажется более трудным партнером, чем Трамп. Он сделает акцент на права человека в России, возможно расширение «списка Магнитского» или принятие новых решений типа «списка Навального». Будет расширена поддержка Украине, Грузии, государствам, которые противостоят России. Байден проявит готовность поддержать оппозицию в Беларуси, увеличить финансирование оппозиционных правозащитных движений на постсоветском пространстве. Политика Байдена будет направлена на восстановление Трансатлантического альянса и сужения пространства для маневров России. Он попытается восстановить подорванные отношения с европейскими партнерами. 

Но будут и новые возможности. Байден проявит больше интереса над контролем вооружений, так как он не поддерживал решение Трампа выйти из ДРСМД. Важный вопрос: насколько Байден готов вывести антироссийские санкции на качественно иной уровень? Он критиковал Трампа, что тот недостаточно жесток в давлении на Москву. Байден по возрасту, состоянию здоровья и стилю лидерства будет делегировать многие функции своему аппарату. Поэтому тут многое будет зависеть от того, кого назначат госсекретарем, помощником президента по нацбезопасности, шефом Пентагона. Байден более командный игрок, чем Трамп. Политика США станет менее импульсивной, более предсказуемой и профессиональной. 

Последние несколько недель мы слышали ряд предложений от России в адрес США по размещению ракет средней дальности в Европе, продления соглашений по СНВ-3 безо всяких условий, созданию совместной рабочей группы по проблемам кибербезопасности. Если они делаются накануне выборов, они адресованы не только уходящей администрации, но и той, которая приходит. Настроения усиливать эскалацию в Москве нет. Но нет и желания в качестве жертв доброй воли идти на односторонние уступки.

Скорее всего, Россия займет осторожную позицию. Тем более неизвестно, когда у Байдена дойдут руки до России. Сначала будут формировать команду, потом он займется внутренней повесткой, и только потом дойдет до внешней политики. В начале Байден будет вынужден заняться отношениями с союзниками и Китаем. Поэтому решительных действий по отношению к России раньше конца весны 2021 года я бы не ждал. С Байденом мы можем рассчитывать на встречи США и России на высшем уровне, но только на полях более крупной многосторонней встречи — например, «большой двадцатки» или лидеров стран Совета безопасности ООН.

Источник: Meduza.

Оценить статью
(Голосов: 2, Рейтинг: 4)
 (2 голоса)
Поделиться статьей
Бизнесу
Исследователям
Учащимся