О продвижении евродепутатами вопроса по вынесению вотума недоверия председателю Европейской комиссии

Вице-председатель политической фракции Европарламента (ЕП) «Европейские консерваторы и реформисты» Г. Пипера (Румыния) 24 июня 2025 г. выступил с предложением инициировать процедуру вынесения вотума недоверия (no-confidence vote) председателю Европейской комиссии (ЕК) У. фон дер Ляйен в связи с ее участием в коррупционном скандале в период коронавирусной пандемии COVID-19.

Данный инцидент возник в результате выдвинутых обвинений против главы ЕК газетой «The New York Times» в 2023 г. По мнению американской газеты, У. фон дер Ляйен в ходе личной переписки с главой американской компании «Pfizer» А. Бурлой обсуждала положения контрактов по закупкам вакцин для ЕС в период 2021–2023 гг. Общая сумма — около 35 млрд евро на поставку 900 млн доз вакцины «Pfizer-BioNTech COVID-19» до 2023 г. и столько же после.

По мнению экспертов, стоимость данных препаратов была существенно завышена.

Наибольшее беспокойство у европарламентариев вызывает тот факт, что ЕК уклонилась от передачи интересующей информации в европейские учреждения, включая Счетную палату ЕС и европейского омбудсмена. Учитывая повышенный интерес к данному делу, Независимая прокуратура ЕС также инициировала расследование в октябре 2022 г.

Стоит отметить, что для У. фон дер Ляйен данный скандал не первый в ее политической карьере.

На данный момент евродепутаты заручились минимально необходимой поддержкой 74 членов ЕП, что достаточно для запуска процедуры по рассмотрению вопроса о вотуме недоверия. Список подписавшихся под данным предложением кандидатов включает в основном представителей правых политических фракций.

Ряд экспертов убеждены, что на данном этапе группе депутатов не набрать требуемого количества голосов. Большинство крупнейших политических групп левого толка Европарламента уже заявили о своем нежелании голосовать в пользу вотума, продвигаемого правыми фракциями. Тем не менее, учитывая факт неразумной растраты европейского бюджета и нарастающее напряжение в законодательном органе между «либералами» и «консерваторами» по широкому спектру вопросов, может возникнуть разлад между основными институтами Европейского союза, что нарушит процесс принятия решений в объединении.

Вице-председатель политической фракции Европарламента (ЕП) «Европейские консерваторы и реформисты» Г. Пипера (Румыния) 24 июня 2025 г. выступил с предложением инициировать процедуру вынесения вотума недоверия (no-confidence vote) председателю Европейской комиссии (ЕК) У. фон дер Ляйен в связи с ее участием в коррупционном скандале в период коронавирусной пандемии COVID-19.

Данный инцидент возник в результате выдвинутых обвинений против главы ЕК газетой «The New York Times» в 2023 г. По мнению американской газеты, У. фон дер Ляйен в ходе личной переписки с главой американской компании «Pfizer» А. Бурлой обсуждала положения контрактов по закупкам вакцин для ЕС в период 2021–2023 гг. Общая сумма — около 35 млрд евро на поставку 900 млн доз вакцины «Pfizer-BioNTech COVID-19» до 2023 г. и столько же после.

По мнению экспертов, стоимость данных препаратов была существенно завышена. Так, в 2020 г. ЕК утверждала, что цена за вакцину не превысит 15 евро за штуку. Однако в соответствии с заключенными соглашениями, стоимость одного препарата «Pfizer» обошлась европейцам в 19,50 евро, что и привело к значительным расходам объединения на процедуру вакцинации населения ЕС.

В течение продолжительного периода Еврокомиссия отказывалась от комментариев по данной тематике ссылаясь на то, что все сообщения были уничтожены и не могут быть обнародованы. В связи с этим американская газета подала иск в Суд ЕС. По мнению адвокатов истца, данная переписка содержит чувствительную информацию, имеющую общественное значение, а действия председателя ЕС носят противоречивый характер и не соответствуют продвигаемым европейским ценностям.

Наталья Ивкина:
Кризис лидерства в ЕС: новые тенденции и перспективы

Наибольшее беспокойство у европарламентариев вызывает тот факт, что ЕК уклонилась от передачи интересующей информации в европейские учреждения, включая Счетную палату ЕС и европейского омбудсмена. Учитывая повышенный интерес к данному делу, Независимая прокуратура ЕС также инициировала расследование в октябре 2022 г.

Стоит отметить, что для У. фон дер Ляйен данный скандал не первый в ее политической карьере. Будучи федеральным министром обороны Германии с 2013 по 2019 гг., она была замешена в журналистском расследовании по поводу чрезмерной растраты бюджета на оборону в размере 200 млн евро. Примечательно, что и в тот раз глава военного ведомства отдала предпочтение американской фирме «McKinsey» на оказание консультативных услуг.

Процесс вынесения вотума недоверия в ЕС сложный. Для реализации данной процедуры необходимо набрать две трети голосов от общей численности присутствующих на голосовании евродепутатов (общее количество депутатов ЕП — 720). Если абсолютное большинство поддержит такое решение, Еврокомиссия должна будет уйти в отставку в полном составе в соответствии с законодательством ЕС.

В практике Европейского союза отсутствуют подобные примеры. Однако данные противоречия периодически возникают между основными институтами ЕС. Наиболее яркий случай произошел в 1999 г., когда ЕП отказался утвердить бюджетный отчет Комиссии и вынес на рассмотрение вопрос о вотуме недоверия ЕК. В ходе заседания набрать необходимое количество голосов не удалось, но ЕП сформировал комитет независимых экспертов для дальнейшего расследования выявленных фактов коррупции и неэффективного расходования средств. По итогам рассмотрения этого доклада ЕП потребовал отправить в отставку отдельных членов Комиссии. Председатель ЕК Ж. Сантер назвал индивидуальные отставки неприемлемыми, тем самым спровоцировав формирования абсолютного большинства в пользу вотума недоверия. Не дожидаясь очередного голосования, Комиссия Ж. Сантера добровольно ушла в отставку весной 1999 г. [1]

На данный момент евродепутаты заручились минимально необходимой поддержкой 74 членов ЕП, что достаточно для запуска процедуры по рассмотрению вопроса о вотуме недоверия. Список подписавшихся под данным предложением кандидатов включает в основном представителей правых политических фракций: «Европейские консерваторы и реформисты», «Патриоты Европы», «Европа суверенных наций». Также в список вошли некоторые депутаты левой «Европейской народной партии», недовольные политикой У. фон дер Ляйен, а также ряд независимых депутатов. В настоящее время парламентарии оценивают приемлемость данного запроса, и в случае положительного решения дебаты и голосования пройдут во время пленарной сессии во второй декаде июля текущего года.

Ряд экспертов убеждены, что на данном этапе группе депутатов не набрать требуемого количества голосов. Большинство крупнейших политических групп левого толка Европарламента уже заявили о своем нежелании голосовать в пользу вотума, продвигаемого правыми фракциями. Тем не менее, учитывая факт неразумной растраты европейского бюджета и нарастающее напряжение в законодательном органе между «либералами» и «консерваторами» по широкому спектру вопросов, может возникнуть разлад между основными институтами Европейского союза, что нарушит процесс принятия решений в объединении.

Список источников:

1. Н.Ю. Кавешников «Европейский союз: история, институты, деятельность». Аспект Пресс, 2021.

1. Н.Ю. Кавешников «Европейский союз: история, институты, деятельность». Аспект Пресс, 2021.