Выборы в Гагаузии – победа влахов в Молдове

Выборы башкана Гагаузии, прошедшие 22 марта в автономии, завершились убедительной победой Ирины Влах в первом туре. Единственная женщина — кандидат, которую поддержали социалисты и бывший башкан Михаил Формузал, набрала 51,11%, что позволило ей уверенно опередить мэра города Комрата и депутата от Демократической Партии Молдовы, Николая Дудогло. Победа Ирины Влах стала возможна во многом благодаря поддержке Москвы, которая дала понять гагаузским избирателям, кто ее фаворит. Кишинев не смог ничего противопоставить этой стратегии и довольствовался только тем, что критиковал Кремль, считая, что Москва перешла границы дозволенного.

Выборы башкана (губернатора) Гагаузии, прошедшие 22 марта 2015 г. в автономии, завершились убедительной победой Ирины Влах в первом туре. Единственная женщина — кандидат, которую поддержали социалисты (ПСРМ) и бывший башкан Михаил Формузал, набрала 51,11%, что позволило ей уверенно опередить мэра города Комрата (столица автономии) и депутата от Демократической Партии Молдовы, Николая Дудогло, набравшего 19,06 % и занявшего второе место. Победа Ирины Влах стала возможна во многом благодаря поддержке Москвы, которая дала понять гагаузским избирателям, кто ее фаворит. Кишинев не смог ничего противопоставить этой стратегии и довольствовался только тем, что критиковал Кремль, считая, что Москва перешла границы дозволенного.

Прежде всего геополитика

Выборы башкана в Гагаузской автономии рассматривались сторонами как столкновение двух геополитических векторов в Молдове — пророссийского и проевропейского. Такая оценка, например, была высказана главой Европейского Представительства в Молдове, Пиркой Тапиола, который возмутился по поводу геополитичности предвыборной кампании в Гагаузии. Также лидер одной из правящей партии — ЛДПМ — Влад Филат обвинил во время избирательной кампании Россию во вмешательстве во внутренние дела Молдовы. Эта идея была поддержана после выборов лидером ПКРМ Владимиром Воронином, который указал на то, что выборы башкана «были выиграны не Ириной Влах, а российским телевидением». Нужно отметить, что Ирина Влах была до недавнего времени депутатом в Молдавском Парламенте от партии Коммунистов, но в связи с европеизацией молдавских коммунистов она решила выйти из состава ПКРМ и участвовала на выборах как независимый кандидат, заручившись поддержкой Кремля и пророссийской партии Социалистов во главе с Игорем Додоном.

Поддержка, оказанная Кремлем Ирине Влах, была очевидна. Во-первых, российские политики Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко встретились с Ириной Влах в Москве. Также в Гагаузию была отправлена группа российских депутатов и артистов. В-третьих, российские масс медиа — в первую очередь, канал Россия 1 — ясно давали понять пророссийскому электорату Молдовы, кто представляет их интересы в Гагаузии.

vlah.md
Встреча Ирины Влах с председателем
Федерального Собрания РФ Валентиной
Матвиенко

Российское участие может быть рассмотрено в противовес тому влиянию, которое оказывает ЕС в других регионах Молдовы. Даже абстрагируясь от ряда положений Соглашения об Ассоциации, нельзя не заметить, что Брюссель в последнее время оказывает давление на официальный Кишинев. Во-первых, ЕС не прореагировал в конце 2014 г. на нарушения, которые были допущены проевропейскими партиями во время парламентской избирательной кампании (исключение из гонки политической партии, бездоказательный арест политических активистов, невыполнение судебных решений, и т д). Во-вторых, после парламентских выборов представители европейских партий настаивали на формировании проевропейского правящего альянса с включением опального премьер-министра Юрия Лянкэ и Либеральной Партии, что было проигнорировано партиями власти. В-третьих, сразу после оформления нового миноритарного правительства западные партнеры выставили длинный список требований – Информационная записка партнеров по развитию Молдовы. Таким образом, геополитичность выборов в Гагаузии обусловливается обоюдосторонним вмешательством как России, так и Европейского союза, которые ведут борьбу за умы и сердца молдаван. Нужно отметить, что в основном официальный Кишинев болезненно реагирует на российское вмешательство и игнорирует европейский прессинг. Наоборот, ряд регионов Молдовы (Гагаузия, Тараклия, Бельцы, Бричаны) с опаской относятся к европейским требованиям и терпимо к российским выпадам.

Будущее отношений между Кишиневом и Комратом после победы Ирины Влах

Одержав победу на башканских выборах, Ирина Влах сменила на этом посту Михаила Формузала, который рассматривался Кишиневом как ненадежный партнер. В начале февраля 2014 года М. Формузал организовал два референдума по самоопределению Гагаузии и внешнего курса автономии, чем вызвал острое недовольство Кишинева. Поэтому Кишинев (за исключением социалистов) пытался избавиться от М.Формузала и утвердить на посту башкана мэра Комрата Николая Дудогло, которого, несмотря на заявленную пророссийскую позицию, относили скорее к проевропейскому лагерю, принимая во внимание его членство в Демократической партии Марьяна Лупу и Влада Плахотнюка. Вероятно, у него были бы неплохие шансы одержать победу, если бы не участие России. Вмешательство России повысило ставки в предвыборной гонке, превратив регион в территорию столкновения геополитических интересов.

Россия и ЕС – поиск путей сотрудничества
в общем соседстве: пример Республики
Молдова и Приднестровья

Продвижение Россией Ирины Влах на пост башкана усиливает влияние оппозиционного пророссийского лагеря на официальный Кишинев. В Молдавском парламенте уже существует сильная оппозиция проевропейским партиям в лице партии Социалистов Игоря Додона и Зинаиды Гречаный, у которых 25 мандатов из 101 в парламенте Молдовы. После выборов в Гагаузии к ним примыкает Ирина Влах – руководитель территориальной автономии и полноправный член правительства Республики Молдовы. Вследствие этого пророссийский лагерь сохраняет влияние и в органах исполнительной власти Молдовы. Последующим шагом пророссийской оппозиции будет укрепление политических позиций в системе органов публичной местной администрации, выборы которых были намечены на июнь 2014 г., но которые будут перенесены на другой срок.

Сама Ирина Влах не предъявила во время избирательной кампании больших претензий к Кишиневу, рассчитывая на спокойный диалог с центром. Это и неудивительно, принимая во внимание, что новый лидер Гагаузской автономии была долгое время частью молдавской элиты, занимая место в парламенте Республики Молдовы. Однако Кишиневу не стоит медлить с ответными действиями. Бывший башкан Михаил Формузал тоже сохранял лояльное отношение к Кишиневу в 2009 -2013 гг., не создавая больших проблем центру. Доверительные отношения между Кишиневом и Комратом закончились, когда центр попытался поменять М. Формузала на Н. Дудогло. В отместку Кишинев получил Ирину Влах вместо М. Формузала. Не факт, что И. Влах будет покладистее, чем М. Формузал.

Кишинев очень чувствителен к тому, что делает Комрат. Он не желает ухудшения отношений с Гагаузской автономией, но в то же время ограничен в действиях, так как в регионе действуют законы этнополитики, которые заставляют Кишинев строить отношения с Комратом с позиции неравных партнеров. Это определяется тем, что президент Молдовы не посещает автономию, Кишинев невосприимчив к национальным праздникам в регионе, а официальный дискурс ставит под сомнение рациональность закона об Особом Статусе Комрата 1994 г. С другой стороны, отношения Кишинева и Комрата периодически обостряются. К тому же гагаузские политики постоянно ужесточают свои требования, претендуя на парламентские квоты и дополнительные привилегии, которые не соответствуют положениям Молдавской Конституции.

В этих условиях Кишинев и Комрат понимают, что ожесточение отношений может привести к плачевным результатам. Скорее всего, понимают это и партнеры Молдовы. В последнее время Пирка Тапиола указывает Кишиневу на нерегулируемость взаимоотношений между Кишиневом и Комратом и потребность в нормализации межэтнических отношений. Вероятнее всего, Россия также не захочет обострения ситуации.