Непростые времена для Нетаньяху

В мае 2015 г. в Израиле было утверждено новое правительство Б. Нетаньяху. О планах премьера на новый срок, перспективах ближневосточного урегулирования, а также об отношении израильтян ко Дню Победы редакции РСМД рассказал политолог, политолог, советник спикера Кнессета в 2013–2015 гг. Илья Васильев.

В мае 2015 г. в Израиле было утверждено новое правительство Б. Нетаньяху. О планах премьера на новый срок, перспективах ближневосточного урегулирования, а также об отношении израильтян ко Дню Победы редакции РСМД рассказал член политолог Илья Васильев (2009–2013 — советник министра информации Израиля, в 2013–2015 — советник спикера Кнессета).

Какие изменения произойдут в политике Израиля после выборов и формирования нового правительства?

Коалиция, которую ожидали увидеть наблюдатели и которая должна была закрепить уверенную победу Б. Нетаньяху на досрочных выборах, в итоге с трудом получила (во всяком случае, на сегодня) 61 мандат в 120-местном Кнессете. Для премьера это третье подряд и четвертое в карьере правительство. Несмотря на относительную идеологическую близость партнеров по коалиции и отсутствие в ней левых и центристских партий (именно конфликт с ними вынудил Б. Нетаньяху распустить предыдущий кабинет), израильские политологи пока не выказывают уверенности в том, что правительство просуществует долго. При столь незначительном большинстве провести важное внешнеполитическое решение, не говоря уже о социальных и экономических, будет непросто. Вместе с тем не исключено присоединение к коалиции новых партнеров, что может повысить ее устойчивость.

Радикальных изменений во внешней политике Израиля ожидать вряд ли стоит. Это связано с тупиком во взаимоотношениях с палестинцами в целом и с тактическим противодействием односторонним шагам главы Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса (по признанию Палестинской автономии в ООН, вопреки взятым на себя обязательствам, мобилизации международного общественного мнения на базе антиизраильских резолюций, бойкотов и других «инициатив»). Признание палестинского «государства» теми или иными странами в любом случае никак не повлияет на существующее положение дел. Для Палестины по-прежнему характерны отсутствие легитимных лидеров, конфликт между ФАТХ и ХАМАС, «жизнь взаймы» (у европейских налогоплательщиков и структур ООН), нежелание и неспособность политиков запустить цивилизованные механизмы развития «своих» территорий и проживающего на них населения.

Каковы перспективы ближневосточного урегулирования? Какие альтернативные варианты урегулирования предлагает новое правительство Израиля?

Илья Васильев

Кроме того, можно говорить об общей нестабильной атмосфере, сложившейся вокруг Израиля после «арабской весны». Она явно не располагает к политической активности. Для Израиля вопросами исключительной важности остаются иранская ядерная проблема, сосредоточение в руках ливанской группировки «Хезболла» современных ракет, нацеленных на север страны (речь идет о тысячах, а возможно, и десятках тысяч единиц), а также угроза обстрелов из сектора Газа. В израильском военно-политическом истеблишменте с беспокойством следят за развитием ситуации у соседей — в Иордании, Египте и особенно в Сирии.

В отношениях с другими странами, в том числе и с Россией, вряд ли можно прогнозировать значительные изменения.

Новое правительство еще не выступало с соответствующими инициативами, да и ухудшение ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки не способствует их появлению.

Сегодня у Израиля уже нет региональных союзников и партнеров (ранее ими считались Египет и Турция). Дестабилизация по периметру израильских границ, появление такой новой общественно-политической модели, как «Исламское государство», мобилизация арабских суннитских государств на противостояние Ирану — все это создает совершенно новую региональную обстановку. Она характеризуется, в частности, тем, что движущими силами конфликтов теперь выступают не только государства, но и организации/движения (ХАМАС, «Хезболла», «Исламское государство», хуситы), а также отдельные территории (некоторые сирийские, иракские, ливийские провинции и т.д.). В результате Йемен, Ливия, Ирак и Сирия де-факто расколоты и не контролируют свои территории.

Можно говорить и о более общей тенденции к усилению локальных конфликтов, которая связана с желанием стран или территорий и дальше пересматривать границы, в том числе по косовскому или украинскому сценарию. Многие эксперты вполне допускают повторение таких сценариев в ближневосточном регионе, где немало застарелых конфликтов, приграничных споров и районов, населенных в основном этноконфессиональными и иными меньшинствами. На этом фоне Израиль – островок мира, стабильности и прогрессивного развития.

Какую роль в ближневосточном урегулировании может сыграть Россия?

В Израиле рассчитывают на содействие России в поиске приемлемых развязок иранской ядерной проблемы и в предотвращении поставок современных систем вооружения в неспокойный ближневосточный регион. Недавние эпизоды, связанные с попаданием новейшего американского оружия в Адене к хуситам, переданного иракской армии в Мосуле — к «Исламскому государству», лишний раз напоминают о сопутствующих опасностях. К сожалению, часть такого оружия рано или поздно оказывается в руках малых и крупных террористических группировок, которые используют его против Израиля и его граждан.

В Израиле с беспокойством воспринимают поставки российского оружия в Иран. Это и понятно: Тегеран стремится к установлению своей гегемонии в регионе, в том числе и посредством поддержки террористических группировок. Не могут не настораживать и многочисленные официальные заявления иранских руководителей о намерении уничтожить Израиль как приоритетную военно-политическую цель.

REUTERS/Hosam Katan/Pixstream
Федор Замуруев:
Раскол фронта глобального джихада

В более широком контексте происходящее сегодня на Ближнем Востоке — это уже не только жесткий конфликт шиитов и суннитов, конфессионально-общинные столкновения и «разборки» племенных вождей между собой, но и вовлечение в регулярные боевые действия структур, близких к «Аль-Каиде» и другим группировкам, которые противостоят современным представлениям о цивилизации и ей самой. Понятно, к чему это может привести в регионе, где накоплен огромный арсенал оружия.

Качество мировой политической элиты, отсутствие общих ценностей и принципов у ведущих стран обусловливают их неспособность разрешить проблемы Ближнего Востока. Помимо арабо-израильского конфликта регион сталкивается с религиозным фанатизмом, бедностью, неэффективным управлением, преследованием меньшинств (в том числе с насильственной дехристианизацией) и пр. В последнее десятилетие в США и Европе доминировало традиционное военно-политическое мышление, рассматривавшее вмешательство в возникающие конфликты и применение силы как оптимальный метод разрешения ближневосточных проблем. Результаты подобного вмешательства можно видеть на примере таких государств, как Афганистан, Ирак, Ливия, Йемен.

Успех в деле химического разоружения Сирии, достигнутый по инициативе России, может быть востребован и на Ближнем Востоке в целом. Новое мышление и стратегическое видение могли бы прийти на смену интервенционистскому подходу, базирующемуся на устаревших представлениях о целесообразности использования военной силы. Без российского участия вряд ли возможно добиться неприменения и нераспространения летального оружия (в том числе неконвенционального), а также эффективного контроля над его запасами.

Каково положение российской диаспоры в Израиле? Взаимодействуют ли ее представители с Россией, способствуют ли улучшению ее имиджа за рубежом?

Российская, а точнее, русскоязычная диаспора занимала и занимает очень важное место в современном Израиле. Общеизвестно, что среди строителей современного израильского государства преобладали выходцы именно из Российской империи. Свыше миллиона граждан СССР, России и стран СНГ, переехавших в Израиль с 1988 г., кардинальным образом изменили демографическую и социально-экономическую ситуацию в стране. Многие из них сохранили родственные, профессиональные и личные связи с Россией. Более 100 тыс. израильтян имеют российское гражданство. Следует также упомянуть, что в Израиле сегодня живут и работают десятки тысяч россиян, не говоря уже о полумиллионном потоке туристов из России. Русский язык в Израиле можно услышать на улице почти так же часто, как и в самой России. Эти культурные, языковые и людские «мостики» образуют уникальное человеческое измерение в отношениях между нашими странами и народами.

Каково отношение Израиля ко Дню Победы, ко Второй мировой войне в целом и к участию СССР в этой войне?

REUTERS/Jack Guez
Б. Нетаньяху с ветеранами Второй
мировой войны, 7 мая 2015

Память о Второй мировой войне — один из важных факторов развития билатеральных человеческих и политических отношений. Приезд миллиона выходцев из Советского Союза кардинально изменил историческое восприятие Второй мировой в Израиле. До этого боевые действия и победы держав-победительниц упоминались чаще в контексте обрамления и исторического фона Холокоста — катастрофы еврейского народа в Европе. И только с конца 1980-х, когда в Израиль приехали десятки тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, феномен героизма и Победы стал активно внедряться в общественное сознание.

День Победы получил в Израиле официальный статус в 2005 г. В этом году впервые в истории страны он отмечался с особым размахом. В церемонии 7 мая (9 мая приходится на субботу) в мемориальном центре бронетанковых войск приняли участие президент Реувен Ривлин, премьер-министр Биньямин Нетаньяху, министр обороны Моше Яалон, начальник генерального штаба Гади Айзенкот.

Среди других памятных событий нужно отметить открытие в 2012 г. в присутствии президентов России и Израиля монумента советским солдатам в городе Нетания. Это один из считанных памятников красноармейцам, созданных за пределами России после 1992 г. Сооружение монумента и другие подобные инициативы (например, российско-израильское начинание по увековечению памяти героев, поднявших восстание в лагере смерти Собибор) имеют большое значение для развития отношений между странами. С одной стороны, тема Второй мировой войны — сближающий исторический и идеологический фактор в межгосударственных отношениях, с другой – трудно придумать более удачный и органичный пример настоящей народной дипломатии.

Высказывания израильских лидеров свидетельствуют о том, что из всех развитых стран именно в Израиле оценки роли СССР в победе над фашизмом наиболее близки к российским. Израиль, как и Россия, на всех уровнях призывает к более активной борьбе как с распространением отрицания Холокоста, так и с искажением итогов Второй мировой войны, одним из которых было обеспечение геополитических условий для создания Государства Израиль.

Материал подготовила Дарья Хаспекова, шеф-редактор сайта РСМД