Read in English
Оценить статью
(Голосов: 18, Рейтинг: 4.67)
 (18 голосов)
Читать РСМД в
Лидия Кулик

К.и.н., с.н.с. Центра индийских исследований Института востоковедения РАН; руководитель направления по исследованиям Индии Школы управления СКОЛКОВО, член РСМД

Дипломатический марафон длиной в год завершился большим саммитом БРИКС в индийской столице. Программа председательства Индии включала проведение более четырехсот встреч и мероприятий на уровне министров, парламентариев, глав ведомств, должностных лиц, экспертов, представителей бизнеса и гражданского общества не только в крупнейших мегаполисах Индии, но и в тридцати городах меньшего (по меркам Индии) калибра, таких как Пуна, Лакнау, Джайпур, Агра, Вишакапатнам, Бхубанешвар, Нагпур, Кочи и многих других. В 2026 г. Индия сделала ориентацию на человека главной темой своего председательства, стремясь продемонстрировать практическую пользу БРИКС не только для индийцев, но и для граждан всех государств объединения. Традиционный фокус Нью-Дели на внутреннем развитии отразился и на повестке саммита, однако, выступая голосом глобального Юга, Индия сделала все возможное для приоритизации его интересов в работе объединения.

Индия, Россия и Китай выступают в качестве важнейшего фактора нормальности и предсказуемости в современных международных отношениях. Они также стали локомотивом экономической интеграции в рамках БРИКС и готовы делиться опытом с другими участниками.

Подводя итоги индийского председательства в 2026 г., необходимо отметить, что сложности лишь подтвердили ценность этого форума. Они позволили Нью-Дели проявить выдающиеся дипломатические навыки и применить весь свой опыт работы со сложными ситуациями и многоликими партнерами. БРИКС как объединение постепенно движется от статуса совещательного-рекомендательного клуба в сторону более конкретных и детально проработанных инициатив, а также создания механизмов для их реализации.


Дипломатический марафон длиной в год завершился большим саммитом БРИКС в индийской столице. Программа председательства Индии включала проведение более четырехсот встреч и мероприятий на уровне министров, парламентариев, глав ведомств, должностных лиц, экспертов, представителей бизнеса и гражданского общества не только в крупнейших мегаполисах Индии, но и в тридцати городах меньшего (по меркам Индии) калибра, таких как Пуна, Лакнау, Джайпур, Агра, Вишакапатнам, Бхубанешвар, Нагпур, Кочи и многих других. В 2026 г. Индия сделала ориентацию на человека главной темой своего председательства, стремясь продемонстрировать практическую пользу БРИКС не только для индийцев, но и для граждан всех государств объединения. Традиционный фокус Нью-Дели на внутреннем развитии отразился и на повестке саммита, однако, выступая голосом глобального Юга, Индия сделала все возможное для приоритизации его интересов в работе объединения.

Во многом благодаря усилиям Индии повестка наполняется такими темами как инвестиции в инновации и молодежное предпринимательство, финансирование малого бизнеса и выход таких компаний на международные рынки, образование и развитие профессионально-технических навыков у молодежи, устойчивость цепочек поставок, доступ к критически важным минералам, энергетическая безопасность и бесперебойные поставки энергоносителей, сохранность гражданских объектов. Не теряют своей актуальности продовольственная безопасность, здравоохранение, развитие городской инфраструктуры и ее устойчивость к изменениям климата, снижение рисков стихийных бедствий и устранение их последствий. По такому вопросу, как искусственный интеллект, в равной степени интересующему всех участников объединения, в рамках БРИКС намечаются две траектории развития — китайская и индийская, что нашло отражение в итоговом документе саммита. В ближайшее время важно, чтобы они не противоречили, а дополняли друг друга, как в части юридического регулирования этой сферы, так и в контексте работы с крупнейшими корпорациями, что особенно сложно.

На сайте индийского председательства были опубликованы не только Делийская декларация саммита БРИКС, состоящая из 140 параграфов на 45 страницах, но и подробный отчет председателя. В документе итоговые инициативы и результаты работы объединения за прошедший год сгруппированы по пяти приоритетным темам — стойкость (Resilience), инновации (Innovation), сотрудничество (Cooperation), устойчивое развитие (Sustainability), а также сфера контактов между людьми (People-to-people engagements).

Индия стремится развивать связи со всеми структурами, в которых участвует, отдавая предпочтение таким форматам, как БРИКС, — ассоциациям без жестких обязательств, где решения принимаются консенсусом и которые не исключают присутствия в других объединениях. В Нью-Дели всегда ценили, что членство в БРИКС не накладывает серьезных обязательств и не требует больших расходов на аппарат. Стране импонирует, что это инклюзивная, позитивная платформа: ее широкая и открытая повестка основана на конструктивном сотрудничестве, а не на конфронтации. Участие в объединении не подразумевает утраты суверенитета и стратегической автономии государств-членов.

Хотя Индия — одна из основательниц БРИКС, и руководство страны, и экспертное сообщество традиционно ставили его в один ряд с другими объединениями, такими как G20, ШОС, Quad, АСЕАН и др., не выделяя как-то особенно. Нью-Дели осторожно относился к перспективе расширения. Среди экспертов упорно поддерживался стереотип о главенствующей роли в БРИКС Китая. Тематика объединения освещалась довольно узким кругом авторов и до недавнего времени редко выходила за его пределы. При этом в Индии всегда позитивно оценивали Новый банк развития, создание которого было инициировано усилиями Нью-Дели на четвертом саммите БРИКС в 2012 г., когда Индия впервые председательствовала в объединении, а также Пул условных валютных резервов — пока единственные реально работающие финансовые механизмы БРИКС.

Очередной, четвертый по счету год председательства Индии в объединении совпадает с кардинальными изменениями на международной арене. Комментаторы не только назвали это время «интересным для БРИКС», но и подвергли сомнениям его роль в международных делах. События 2026 г., прежде всего кризис на Ближнем Востоке, сделали объединение площадкой сложного диалога: вовлеченные в него участники расширившегося БРИКС — Иран, ОАЭ и Саудовская Аравия — оказались по разные стороны баррикад. Индии как председателю пришлось задействовать весь арсенал дипломатических навыков в сочетании с деликатным подходом к позициям участников по острейшим проблемам. Встреча глав дипломатических ведомств в мае 2026 г., проходившая в закрытом режиме, закончилась без общего документа. Результаты были ограничеы заявлением председателя. Тем не менее никто из участников не покинул площадку. Этот факт стал большим достижением председателя и свидетельством общей заинтересованности в таком формате. Итоговая Делийская декларация, принятая консенсусом 12 сентября 2026 г., не содержит однобоких оценок, в том числе по чувствительным для России вопросам. Документ отражает понимание необходимости формирования более устойчивых, справедливых и надежных моделей управления, прежде всего в сферах финансов, энергетики, логистики, а также защиты гражданской инфраструктуры.

Таким образом, за 20 лет своего существования клуб прошел значительную эволюцию, как и позиция Индии в отношении БРИКС. Председательство в столь турбулентный и ответственный момент позволило Нью-Дели проявить лучшие качества своей дипломатии и заставило индийцев взглянуть на объединение по-новому. Индийские эксперты сегодня настроены серьезнее, видят его пользу для страны и заявляют о том, что именно успех БРИКС может изменить отношение Запада к глобальному управлению. Для Индии важно, что объединение говорит не про альтернативу, а про совершенствование существующих механизмов. БРИКС традиционно отдает приоритет ООН, работает над реформой ее структур и актуализацией других международных институтов, таких как ВТО, а в итоговой декларации выражается поддержка и G20.

Неизменная позиция Индии заключается в том, что мир намного сложнее, чем черное и белое, он не бинарный. Нью-Дели не нравится, когда ее заставляют выбирать сторону, как это часто делает Запад. Одно дело — сидеть за столом переговоров и обсуждать вопросы на равных, другое — просить подачки и одолжения. БРИКС — платформа опытных игроков, зрелых цивилизаций, которые ради решения общих задач могут отложить двусторонние противоречия и не позволить им встать на пути объединяющей повестки — в духе древнеиндийского принципа «Васудхейва Кутумбакам» («Весь мир — одна семья»). Этот лейтмотив приобретает особое звучание во времена всеобщего дефицита духа гуманизма, этики и морали. Отмечается также, что активная роль Индии и России — залог многополярности как в рамках БРИКС, так и в Азии, сохранения многообразия и многоликой идентичности региона; сегодняшний его подъем — не что-то новое и экстраординарное, а возвращение к нормальному порядку вещей.

Обращает на себя внимание инициатива Нарендры Моди о создании Механизма преемственности и реализации (BRICS Continuity and Implementation Mechanism). По предложению Индии в нем должны работать три страны-председателя — прошлая, нынешняя и будущая, — чтобы систематически контролировать имплементацию ранее принятых решений и доводить до ума приоритетные идеи. Не секрет, что в рамках БРИКС нет недостатка в действительно важных и полезных инициативах, однако после их одобрения всеми участниками главным двигателем их реализации остается тот, кто их выдвинул. Количество больших и малых проектов в рамках БРИКС росло все эти годы в геометрической прогрессии, что также было предметом критики в адрес объединения. Н. Моди предложил создать защищенный цифровой репозиторий, где для каждой инициативы будут указаны координирующая сторона, сроки и статус реализации. Перекликается с инициативой Н. Моди и призыв В. Путина внимательнее присмотреться к инициативам России, анонсированным в Казани в 2024 г., таким как инвестиционная платформа, трансграничные платежи, перестраховочные механизмы и зерновая биржа. Все они требуют преемственности для успешной реализации; не только времени, но и взаимных усилий сторон.

Особую важность в этом году приобрел двусторонний трек. Индийская дипломатия работает без устали по всем направлениям, включая США, Канаду, Японию. Однако значение отношений по линии Россия — Индия — Китай сложно переоценить: они составляют стержень БРИКС и в то же время выходят далеко за его рамки. Контакты первых лиц Индии и России, пожалуй, еще не были столь интенсивными. В декабре 2025 г. состоялся продуктивный визит Владимира Путина в Дели; в августе В. Путин и Н. Моди встретились в Бишкеке на полях саммита ШОС, приуроченного к 25-летию организации. Личное участие индийского лидера в этом саммите тоже было важным: ранее, из-за очередного обострения отношений с Китаем, вызванного столкновениями на границе в 2020 г., Индия во время своего председательства в ШОС в 2023 г. проводила итоговую встречу глав государств в виртуальном режиме, а в июле 2024 г. на саммите в Астане Индию представлял министр иностранных дел С. Джайшанкар. Перед саммитом БРИКС в Нью-Дели В. Путин и Н. Моди не только нашли время для встречи, но и посетили российско-индийскую выставку ИННОПРОМ, где были представлены ведущие российские компании и их наиболее перспективные и высокотехнологичные проекты, ориентированные на Индию. Лидеры двух стран поставили задачу себе и своим правительствам перейти от преемственности в отношениях к их ускоренному развитию — поэтому работа интенсифицирована по всем направлениям, особенно по огромному спектру вопросов, касающихся экономического, научного и технологического сотрудничества. Стороны обсуждают новое Соглашение о защите инвестиций; продолжаются переговоры о зоне свободной торговли Индия — ЕАЭС; ОАК формирует пакет договоренностей о локализации производства в Индии и поставках разработанных в России гражданских самолетов для региональных индийских авиакомпаний. До конца 2026 г. В. Путин и Н. Моди проведут очередные двусторонние переговоры в Москве — они проходят ежегодно.

Стабильная ситуация на границе — основное условие Индии для нормализации отношений с Китаем. 12–13 сентября 2026 г. китайский лидер Си Цзиньпин посетил Индию впервые за семь лет. Он не только принял участие в саммите БРИКС, стоя рядом с Н. Моди на официальных фотографиях саммита, но и привез с собой внушительную делегацию, состоявшую из более чем 400 чиновников и бизнесменов. Знаковыми на непростом пути улучшения индийско-китайских отношений были саммит БРИКС в Казани в октябре 2024 г., когда публично проявились признаки нормализации контактов, а также саммит ШОС в Тяньцзине в сентябре 2025 г., где Н. Моди, С. Цзиньпин и В. Путин демонстрировали максимально дружественный настрой. Параллельно велась работа по линии специальных представителей с обеих сторон, которые руководствовались пониманием стратегической важности нормализации связей. К сегодняшнему дню между странами возобновилось прямое авиасообщение, обсуждается взаимный доступ на рынки и ряд инвестиционных проектов.

Индия, Россия и Китай выступают в качестве важнейшего фактора нормальности и предсказуемости в современных международных отношениях. Они также стали локомотивом экономической интеграции в рамках БРИКС и готовы делиться опытом с другими участниками. Взаимный товарооборот стран объединения в 2025 г. превысил один трлн долл. Темпы роста торговли внутри БРИКС сейчас выше среднемировых и опережают динамику его торговли с партнерами за пределами объединения. Наибольший вклад внесла интенсификация связей между КНР и Россией, КНР и Бразилией, а также Россией и Индией. Для всех участников объединения Индия — важный торговый партнер, а для многих — второй по значимости после Китая. На страны БРИКС приходится 22% индийского экспорта. Торговые потоки между Индией, Россией, Бразилией, ЮАР и другими странами Африки пока не столь велики, как с КНР, но имеют значительный потенциал роста. Важную роль в наращивании и диверсификации торговли внутри объединения сыграют и ОАЭ, несмотря на текущий кризис на Ближнем Востоке.

Подводя итоги индийского председательства в 2026 г., необходимо отметить, что сложности лишь подтвердили ценность этого форума. Они позволили Нью-Дели проявить выдающиеся дипломатические навыки и применить весь свой опыт работы со сложными ситуациями и многоликими партнерами. БРИКС как объединение постепенно движется от статуса совещательного-рекомендательного клуба в сторону более конкретных и детально проработанных инициатив, а также создания механизмов для их реализации.


(Голосов: 18, Рейтинг: 4.67)
 (18 голосов)
 
Социальная сеть запрещена в РФ
Социальная сеть запрещена в РФ
Бизнесу
Исследователям
Учащимся