Афганистан, Пакистан и талибы — зимняя перезагрузка?

Появившиеся недавно сообщения о возобновлении переговоров Афганистана и Пакистана с афганским движением «Талибан» нужно рассматривать в контексте драматических событий, связанных с кризисом, который переживает движение афганских радикалов-исламистов. После того, как талибское руководство согласилось летом 2015 г. признать смерть первого главы организации легендарного муллы Мохаммада Омара (амир-уль-муминина, предводителя правоверных), в ее рядах обострилась борьба за власть, и произошел раскол.

Появившиеся недавно сообщения о возобновлении переговоров Афганистана и Пакистана с афганским движением «Талибан» нужно рассматривать в контексте драматических событий, связанных с кризисом, который переживает движение афганских радикалов-исламистов. После того, как талибское руководство согласилось летом 2015 г. признать смерть первого главы организации легендарного муллы Мохаммада Омара (амир-уль-муминина, предводителя правоверных), в ее рядах обострилась борьба за власть, и произошел раскол. Мулла Ахтар Мансур, фактически возглавлявший движение последние годы и издававший вердикты от имени скончавшегося в пакистанском Карачи еще в апреле 2013 г. муллы Омара, был провозглашен новым амир-уль-муминином. Однако сделано это было кулуарно, и не все руководители ведущих группировок согласились признать его лидерство. Раскол на время был замят благодаря военному успеху талибов, которые в конце сентября 2015 г. захватили контроль над Кундузом, крупном городе на севере Афганистана. Этот успех талибов, первый за последние 14 лет, не получил развития. Через непродолжительное время правительственным войскам удалось освободить город с помощью все еще базирующейся в Афганистане авиации США. Раскол в талибском руководстве между тем углубился и привел, судя по сообщениям из Кабула, к прямому конфликту между главарями организации, собравшимися на совещание в Пакистане, предположительно в районе Кветты — главного города пограничной с Афганистаном провинции Белуджистан. По поступающим от афганских властей сообщениям, в результате перестрелки между перессорившимися талибами мулла Мансур получил серьезные ранения, от которых, по одной версии, скончался. Кроме того, погибли еще пять членов руководства. В конце ноября 2015 г. в Афганистане был убит видный полевой командир мулла Мансур Дадулла, возглавлявший ударную группировку боевиков после гибели в 2007 г. своего брата, муллы Дадулла, одного из наиболее известных своей решительностью и жестокостью деятелей движения в период его подъема. Вместе с Мансуром Дадуллой в межталибских столкновениях по ряду сведений, погибли десятки боевиков. Смерть или тяжелое ранение муллы Ахтара Мансура, если она будет подтверждена (а официальный представитель талибов, выходящий на связь с пакистанскими органами массовой информации, категорически отрицает сообщаемые Кабулом сведения), откроет, по-видимому, новый этап ожесточенной борьбы за власть, вызовет перегруппировку сил и новые расколы. Среди талибов в результате могут усилиться группы, заявляющие о своей верности ИГ.

REUTERS/ Fayaz Aziz
Алексей Малашенко:
Куда поведет талибов новый вождь?

Отмечу, что афганский президент Ашраф Гани и пакистанский премьер Наваз Шариф, встретившиеся в конце ноября «на полях» Всемирной конференции в Париже по вопросам изменения климата, заявили, что они собираются устанавливать рабочие контакты только с теми талибами, которые не отказываются «принять путь мира». При определенных обстоятельствах к таким мог бы относиться мулла Мансур, действующий в основном со стороны Пакистана и рассматривающийся частью наблюдателей и самих участников событий как креатура пакистанских спецслужб. Какова будет новая расстановка сил, сказать затруднительно. Известно, что среди не согласившихся с избранием Мансура на пост лидера было несколько влиятельных полевых командиров (мулла Расул, мулла Захир и др.). Они действуют в Афганистане, где талибы контролируют или борются за контроль примерно над 20% округов страны, главным образом на Юге, Востоке и Северо-Востоке.

Попытка объединить усилия Кабула и Исламабада представляется необходимой для улучшения ситуации в Афганистане. Следует иметь в виду, что в течение последних месяцев отношения между ними были напряженными. Некоторые официальные лица в Кабуле не скрывали своих подозрений относительно того, что Пакистан способствовал срыву переговоров между талибами и афганскими властями, произошедшему в конце июля 2015 г., и даже помогал талибам в их атаке на Кундуз. Президент А. Гани долгое время занимал в целом благожелательную позицию в отношении властей соседней страны, но был вынужден считаться с критическими по поводу Исламабада настроениями. Афганский президент в сильнейшей степени зависит от позиции США, которые всячески пытаются примирить Афганистан и Пакистан. Поэтому известие об упомянутой выше договоренности об официальном визите афганского президента в Пакистан было с одобрением встречено в США и других странах НАТО.

REUTERS/Erik de Castro
Мария Небольсина:
Афганистан: новая миссия, старые
проблемы

Представляется существенным, что в ходе визита президент Афганистана и премьер Пакистана совместно откроют двухдневную международную конференцию, посвященную урегулированию ситуации в «Сердце Азии», т.е. в Афганистане. Это будет пятая конференция на министерском уровне в рамках так называемого Стамбульского процесса. Предшествующая конференция состоялась в ноябре 2014 г. в Пекине. Ожидается, что в 2015 г. конференция пройдет в Исламабаде 8 и 9 декабря. Официальный представитель МИД Пакистана отметил, что уже заявили о своем приезде министры иностранных дел Китая и Ирана, ожидается приезд министров из Таджикистана и ряда других государств Центральной Азии. В пакистанской печати выражается надежда, что в конференции примут участие делегации Турции и России. На Москву в Исламабаде возлагают большие надежды ввиду того, что российско-пакистанские отношения в последнее время вышли на более высокий уровень в политической, экономической и военно-технической сферах. Возможно также участие в конференции министра иностранных дел Индии Сушмы Сварадж. Ее приезд означал бы серьезную подвижку в индийско-пакистанских отношениях, которые остаются весьма натянутыми.

Трудно на данный момент оценить шансы на успех как начатого пять лет назад в Стамбуле процесса поиска путей урегулирования в Афганистане региональными государствами, так и афгано-пакистанского саммита. Хорошо известно, что с наступлением зимы афганский конфликт вступает, как правило, в вялотекущую фазу. Как это неоднократно наблюдалось в течение десятилетий гражданской войны в Афганистане, в зимний период наступает время для переговоров и дипломатических встреч. Между тем нынешний этап решительной борьбы в мире с исламистским экстремизмом и террористическими угрозами создает благоприятные условия для согласованных действий по постепенному выводу Афганистана из явно затянувшейся полосы междоусобной братоубийственной борьбы.