Приватизация сектора военных услуг: обзор частных военных компаний Соединенных Штатов Америки

Авторы: 

Студенты магистратуры политологии МГЛУ:

Акишина Алина Михайловна

Борисюк Михаил Николаевич

Епихин Илья Александрович

Казаков Константин Андреевич

Источник: Wikipedia

Приватизация сектора военных услуг в США, берущая начало в 1980-х годах с программ тылового обеспечения, превратилась в системный феномен, неотъемлемый от современной американской военной машины. Расцвет индустрии пришелся на 1990-е годы. Сокращение армии после холодной войны высвободило тысячи специалистов, а балканские конфликты продемонстрировали способность частных компаний влиять на геополитические процессы. Так, например, хорватская армия провела операцию «Буря» по стандартам НАТО, будучи подготовленной «Профессиональными военными ресурсами инкорпорейтед» (англ. Military Professional Resources Incorporated, MPRI). А DynCorp, начинавшая как авиационная компания, а позже предоставлявшая услуги по обучению различных военных специалистов, обучала боснийскую полицию, одновременно оказываясь в центре скандалов о торговле людьми.

К началу 2000-х годов сформировалась трехзвенная структура рынка: «поставщики» охраны, «консалтинговые» фирмы и компании материально-технической поддержки. Бурный рост индустрия частных военных компаний (ЧВК) испытала после событий 11 сентября 2001 года. В Ираке численность частных подрядчиков сравнялась с военным контингентом: к 160 тыс. солдат добавилось около 180 тыс. сотрудников ЧВК. Blackwater, основанная «морским котиком» Э. Принсом, получила миллиардные контракты на охрану дипломатов и штаб-квартиры ЦРУ, став символом новой индустрии. К 2020-м годам рынок военного аутсорсинга вырос в сотни миллиардов долларов. Частные компании превратились из вспомогательного инструмента в системообразующий элемент, позволяющий США вести глобальные операции без расширения официального воинского контингента и соответствующей политической ответственности.

Academi как символ современного наемничества

Частная военная компания Academi, более известная под своим первоначальным названием Blackwater, представляет собой уникальный феномен в истории американского военно-промышленного комплекса. За два десятилетия своего существования организация прошла путь от малоизвестного учебного центра до главного инструмента неформального военного присутствия США в горячих точках, пережив череду громких скандалов и фундаментальных ребрендингов.

История компании началась в 1997 году, когда бывший офицер спецподразделения «Морские котики» Э. Принс вместе с инструктором по стрельбе Э. Кларком основали Blackwater USA. Название возникло не случайно: Э. Принс вложил наследство в приобретение обширного участка площадью 24 квадратных километра на границе штатов Северная Каролина и Вирджиния, где местные торфяные болота окрашивали воду в черный цвет.

 Blackwater USA в октябре 2007 года превратилась в Blackwater Worldwide, в феврале 2009 года — в Xe Services, а с 2011 года окончательно стала Academi. В 2014 году компания вошла в состав корпорации Constellis Holdings, объединившись с другими частными охранными структурами.За почти десятилетие компания сменила три названия, каждый раз пытаясь дистанцироваться от растущего шлейфа скандалов.

Первым крупным заданиемBlackwater Security Consulting стало предоставление двух десятков сотрудников с допуском «Совершенно секретно» для штаб-квартиры ЦРУ и базы, ответственной за поиск Усамы бен Ладена — основателя и лидера террористической организации «Аль-Каида» (запрещена в РФ) в Афганистане. Однако расцвет компании пришелся на период операции США в Ираке.

Сразу после падения правительства С. Хусейна в 2003 году Blackwater оказалась в числе шестидесяти охранных компаний, хлынувших в страну. Первый контракт на 21 млн. долл. предусматривал охрану главы оккупационной администрации П. Бремера, включая предоставление двух вертолетов. В дальнейшем компания занялась обучением новых иракских силовых структур и охраной посольства США в Багдаде.

В 2005 году компания проявилась на территории самих Соединенных Штатов Америки. Министерство внутренней безопасности привлеклоBlackwater для защиты государственных объектов в зоне разрушительного урагана «Катрина». Частные контракты с нефтехимическими и страховыми компаниями также обеспечили присутствие сотрудников в пострадавших районах, где они задействовали спасательные команды и вертолеты.

16 сентября 2007 года на площади Нисур в Багдаде произошло событие, предопределившее «закат» Blackwater как самостоятельного бренда. Сотрудники компании открыли огонь по иракским гражданским лицам. В результате было 14 погибших и 20 раненых. Инцидент вызвал международный резонанс, четверо охранников впоследствии были осуждены американским судом, а компания запустила череду безуспешных ребрендингов, пытаясь спасти репутацию.

Отношения Academi с американским государством всегда носили симбиотический характер. Около 90 процентов выручки компании обеспечивали правительственные заказы, общая сумма которых превысила млрд. долл.

В июле 2004 года Государственный департамент включил Blackwater в программу Worldwide Personal Protective Services наряду с DynCorp International и Triple Canopy. Двухлетний контракт предусматривал задействование 482 человек и выплату 488 млн. долл. Уже в 2013 году, после всех скандалов и переименований, Academi получила от Госдепартамента новый контракт на 92 млн. долл. для охраны дипломатических миссий.

Тесные связи с Республиканской партией, в которой Э. Принс выступал одним из крупных спонсоров, и присутствие бывших сотрудников спецслужб в руководстве обеспечивали компании не только контракты, но и политическое прикрытие. Однако инцидент в Багдаде запустил механизм юридического преследования и парламентских расследований, которые в итоге привели к поглощениюAcademi корпорацией Constellis в 2014 году. Формально сохранив возможность участвовать в государственных тендерах, бренд Blackwater окончательно исчез с карты частных военных компаний, оставив после себя сложное наследие и принципиальный вопрос о границах допустимого в использовании наемников.

MPRI inc. – частный «мозговой центр» Пентагона

Если такие компании как Academi стали символом силового аспекта приватизации сектора военных услуг, то Military Professional Resources Incorporated(MPRI) олицетворяет её интеллектуальную и стратегическую составляющую. MPRI — это не просто поставщик вооруженных охранников, а классический пример консалтинговой частной военной компании, своеобразный «мозговой центр», аккумулирующий интеллектуальные военные силы Соединенных Штатов. Созданная в 1987 году группой из восьми отставных высокопоставленных офицеров, компания сделала своим главным активом не передовое оружие, а беспрецедентный кадровый ресурс — доступ к базе данных из тысяч бывших генералов, адмиралов и специалистов Пентагона.

Компанию возглавили фигуры, чьи имена известны каждому военному профессионалу в США: бывший начальник штаба сухопутных войск генерал К. Вуоно, экс-командующий войсками США в Европе К. Сэйнт, бывший глава Разведывательного управления Министерства обороны генерал-лейтенант Г. Сойстер. Всего же в активе MPRI — около 340 бывших американских генералов, что делает её крупнейшим «собранием» столь высококвалифицированных военных кадров вне стен Пентагона.

Такая структура превращала компанию в идеальный инструмент для реализации внешней политики США в «серых зонах», где прямое участие американских войск было политически чувствительным или невозможным. MPRI действовала не как группа наемников, а как корпорация, предлагающая услуги по реформированию армий, обучению штабов и стратегическому планированию, всегда действуя в фарватере интересов Госдепартамента и Пентагона. Благодаря тесным связям с Пентагоном MPRI без особых усилий получала иностранные заказы и стала одним из ключевых инструментов реализации внешнеполитической линии Вашингтона.

Первый серьезный опыт компания приобрела в Хорватии. В 1994 году на основе межправительственного договораMPRI приступила к подготовке хорватских вооруженных сил и планированию операций, получая прямые указания от президента У. Клинтона. Специалисты компании создали в хорватском Генштабе центры управления и обработки разведывательных данных, обеспечили тесное сотрудничество с американскими спецслужбами (включая прослушивание переговоров югославской и российской сторон), а также доступ к данным с военных спутников и беспилотников США. Мобильные группы инструкторов MPRI работали непосредственно в частях хорватской армии, прежде всего в силах специального назначения. Аналогичный контракт был подписан с Боснией и Герцеговиной. Деятельность MPRI сыграла ключевую роль в изменении стратегического баланса на Балканах, предопределив разгром сербских войск в 1995 году.

В 1998–1999 годах компания занялась обучением «Армии освобождения Косово» в Албании, а позже ее советники столкнулись с теми же боевиками в Македонии в 2001 году. В Африке MPRIпроводила реформу армии Нигерии (сокращение со ста до пятидесяти тысяч человек), что вызвало обвинения в сборе разведывательной информации и стоило должности местному начальнику штаба.

Впоследствии компания занималась подготовкой воинских контингентов Грузии для участия в этих кампаниях, а также вооруженных сил Южной Кореи, Тайваня, Кувейта и Коста-Рики. Помимо полевой работы, сотрудники MPRI преподавали в военных колледжах США и написали для Пентагона два учебника по коммерческой поддержке военных операций.

Прочиегигантыиндустрии: Amentum, Cubic Corporation, Kroll Security International, Northrop Grumman, Constellis

Amentum

Согласно годовому отчету за 2025 финансовый год, Amentum демонстрирует заметные финансовые результаты, что подтверждает ее статус одного из лидеров рынка. Выручка за 2025 год составила $14,4 млрд, показав рост на 4% на проформа-основе (предварительная финансовая отчетность).

Amentum позиционирует себя как ведущую инжиниринговую и технологическую компанию, а не традиционную ЧВК, предоставляющую услуги охраны. Компания участвует в глобальной программе ядерной энергетики: строительство новых АЭС (Hinkley Point C, Sizewell C) и разработке малых модульных реакторов в Великобритании, а также поддержка ядерных программ Королевского флота и Агентства по атомному оружию Великобритании. Также ее деятельность направлена на разработку космических систем. Так, она имеет крупный контракт с Космическими силами США на $4 млрд. для обслуживания космических и ракетных полигонов.

Деятельность Amentum служит мостом между оборонными и энергетическими секторами США и Великобритании. Встреча генерального директора Amentum Дж. Хеллера с президентом США и премьер-министром Великобритании во время государственного визита Д. Трампа в Соединённое королевство в 2025 г. подчеркивает роль компании как ключевого исполнителя в двусторонних проектах. Планы по созданию 3,000 новых рабочих мест в ядерном секторе Великобритании напрямую увязываются с «энергетической устойчивостью и национальной безопасностью обеих стран».

Cubic Corporation

Cubic Corporation, в лице своего подразделения Cubic Defense, фокусируется на высокотехнологичных решениях для военных, а не на предоставлении вооруженной охраны. Так, компания является мировым лидером в области Live, Virtual, Constructive (LVC) тренингов.

Влияние Cubic на политику США в оборонной сфере носит опосредованный характер, через стандартизацию и интеграцию военных возможностей НАТО. Cubic Corporation активно продвигает свои интересы в отношении Министерства войны США. Согласно лоббистскому реестру, в 2025 году компания через фирму A1.9 STRATEGIES LLC потратила $50,000 на лоббирование вопросов, связанных с принятием Министерством войны современных учебных инструментов и методов, включая LVC, обучение на основе игр и симуляторы, а также поддержку армейских наземных боевых тренировочных систем.

Продвигая свои тренировочные системы (P5, SLATE, MATTERS) среди сил США и союзников, Cubic способствует совместимости вооруженных сил стран НАТО. Это означает, что американские стандарты подготовки становятся стандартами для всех ключевых союзников в Атлантическом регионе, усиливая зависимость европейских партнеров от американских технологий.

Kroll Security International

 Kroll Security International специализируется на кибербезопасности и управлении рисками, что отличает ее от "традиционных" вооруженных ЧВК.

 Влияние Kroll в Атлантическом регионе связано с обеспечением безопасности критической инфраструктуры и обменом информацией о киберугрозах. Kroll, защищая корпоративных клиентов от киберугроз, выполняет функцию по защите экономической безопасности США и их союзников. Партнерство с CrowdStrike, которое работает с правительственными агентствами, усиливает эту роль. Компания имеет глобальный охват, включая офисы в Европе.

Услуги Kroll по комплексной проверке помогают американским и европейским компаниям безопасно работать в юрисдикциях с высокими рисками, что опосредованно поддерживает экономические и политические интересы США за рубежом. 

Constellis

Constellis — одна из крупнейших в мире компаний, предоставляющих комплексные услуги безопасности. После серии слияний и поглощений (включая Blackwater, Triple Canopy и др.) она стала доминирующим игроком на рынке “традиционных" охранных услуг. Компания принадлежит частным инвестиционным фондам Apollo Global Management и Manhattan Partners.

Constellis — это классический пример ЧВК, предоставляющей охранные услуги. Деятельность компании связана, прежде всего, с вооруженной охраной объектов: охрана посольств США по всему миру (программа WPS — Worldwide Protective Services) и иной критически важной инфраструктуры. Также занимается обучением местной полиции и армейских подразделений.

Влияние Constellis в рамках стран НАТО менее заметно, чем у технологических гигантов, но не менее важно для реализации внешней политики США. Организация позволяет правительству США выполнять охранные и тренировочные миссии в нестабильных регионах (например, в Африке или на Ближнем Востоке) без задействования крупных контингентов собственных вооруженных сил, что снижает политические риски внутри страны.

***

Анализ частных военных компаний в Соединенных Штатах показывает, что их роль в системе национальной безопасности и внешней политики будет сохраняться и, вероятно, продолжит усиливаться в ближайшие десятилетия. Приватизация отдельных функций вооруженных сил стала устойчивой тенденцией, которая уже глубоко интегрирована в американскую военную и политическую систему. Современные ЧВК представляют собой сложную структуру, включающую как компании, непосредственно занимающиеся вооруженной охраной и обеспечением безопасности, так и крупные технологические корпорации, аналитические центры и организации, работающие в сфере кибербезопасности и стратегического консалтинга. Такое разнообразие функций создает предпосылки для дальнейшего расширения их влияния в различных сферах безопасности.

Одним из ключевых факторов, определяющих перспективы развития ЧВК в США, является стремление государства к сохранению глобального военного присутствия при одновременном снижении политических и финансовых издержек. Использование частных подрядчиков позволяет правительству реализовывать внешнеполитические задачи без значительного увеличения численности регулярных вооруженных сил и без соответствующего роста общественного давления внутри страны. Они могут выполнять задачи по охране дипломатических миссий, сопровождению государственных служащих, подготовке местных сил безопасности и обеспечению безопасности инфраструктуры.

Важным направлением дальнейшего развития индустрии ЧВК является её технологическая трансформация. В последние годы наблюдается активная интеграция частных компаний в сферу разработки и эксплуатации высокотехнологичных систем вооружений, космических программ и кибербезопасности. Крупные оборонные корпорации и технологические компании играют всё более заметную роль в создании систем противоракетной обороны, беспилотных летательных аппаратов, спутниковых систем наблюдения и цифровых платформ управления боевыми операциями. В этом контексте частные компании становятся не только поставщиками услуг безопасности, но и важнейшими разработчиками военных технологий, определяющих характер будущих вооруженных конфликтов.

Отдельное направление развития связано с ростом значения кибербезопасности и защиты критической инфраструктуры. В условиях цифровизации экономики и военной сферы всё большее значение приобретают компании, специализирующиеся на анализе киберугроз, расследовании инцидентов и обеспечении безопасности информационных систем. Такие организации обеспечивают защиту как государственных структур, так и частного бизнеса, выполняя важную функцию в системе национальной и международной безопасности. Расширение цифрового пространства конфликта делает их деятельность всё более востребованной.

Еще одной важной тенденцией является дальнейшая консолидация рынка частных военных услуг. Крупные холдинги и инвестиционные фонды всё активнее участвуют в объединении различных компаний, специализирующихся на безопасности, военных технологиях и аналитике. Этот процесс приводит к формированию крупных многофункциональных корпораций, способных предоставлять комплексные услуги в сфере безопасности — от вооруженной охраны и подготовки кадров до разработки сложных технологических систем. Такая концентрация ресурсов усиливает влияние частных компаний на формирование оборонной политики и распределение военных бюджетов.

Частные военные компаний в США стали важным элементом современной системы международной безопасности и внешнеполитической стратегии государства. В течение последних десятилетий ЧВК прошли путь от вспомогательных подрядчиков до сложных многофункциональных структур, активно участвующих в реализации военных, технологических и политических задач. Их деятельность охватывает широкий спектр направлений — от непосредственного обеспечения безопасности в зонах конфликтов до разработки передовых вооружений, киберзащиты и стратегического консультирования.

В долгосрочной перспективе можно ожидать дальнейшего расширения роли частного сектора в сфере безопасности. Развитие новых технологий, необходимость обеспечения глобального присутствия и стремление государств к более гибким инструментам внешней политики создают благоприятные условия для дальнейшего роста индустрии ЧВК. Одновременно с этим возрастает потребность в формировании эффективных механизмов контроля и регулирования их деятельности, направленных на обеспечение прозрачности, ответственности и соблюдения международных правовых норм.

Частные военные компании уже стали неотъемлемой частью современной военной машины Соединенных Штатов и в ближайшем будущем будут продолжать играть значительную роль в трансформации характера вооруженных конфликтов, структуры международной безопасности и механизмов реализации государственной силы на глобальном уровне.