Блог Анастасии Кобозевой

«Зелёное» движение в Испании

1 августа 2022

«Зеленое» движение в Испании возникло как нечто второстепенное в борьбе против франкизма. В то время были другие приоритеты. Нужно было укреплять политическую и конституционную базу, партийную систему. Поэтому «зелёному» сегменту политической системы не уделяли достаточного внимания.


Источник: equorota.equocadiz.es


В странах «третьей волны демократизации» «зелёные» партии защитников окружающей среды не были влиятельными. В тех частях несоциалистической Европы, которые перешли от военных диктатур к демократическим системам в 1970-х гг. — Греции, Португалии и Испании — левые принимали постулаты, среди которых выделялась экология. Но они сделали это, не трансформировав свою идентичность. Они остались коммунистическими или посткоммунистическими левыми и включили в свои программы и ценности только некоторые новые принципы, например, связанные с защитой окружающей среды.


Экологическое движение в Испании возникло как ответ на экономический рост 1960-х гг., ответственный за ускоренное загрязнение природы, беспорядочный рост городов, а также как протест на планы строительства семи атомных электростанций.


Антиядерное движение было началом «зелёного» движения. Так, например, «Комиссия по защите от безъядерного побережья Басков» активизировала протесты против проекта атомной электростанции (АЭС) Лемонис в 1972 году. 29 августа 1976 г. 50 000 человек вышли на демонстрацию между Пленсией и Горлицем, а 14 июля 1977 г. — 200 000 человек на демонстрацию в Бильбао. АЭС так и не была введена в эксплуатацию после введения ядерного моратория в 1984 г.


В то время «зелёное» политическое движение в Испании пыталось объединиться вокруг единой политической силы, поэтому оно не могло предложить основательный анализ экономической ситуации, не говоря уже о реальных решениях проблем. Это препятствовало возникновению экологической идентичности, которая могла бы создать достаточную социальную и электоральную базу для поддержания даже минимально стабильной партии «зелёных» в Испании в последующие десятилетия.


В Испании этот процесс происходил постепенно и «однородно», поскольку PCE (коммунистическая партия Испании — четвёртая по размерам политическая партия Испании. Ведущая сила в коалиции Объединённые левые, связана с крупнейшим профсоюзным объединением страны — Рабочими комиссиями) была интегрирована в Izquierda Unida (IU) (объединённые левые — лево-зелёная коалиция испанских политических партий, существует с 1986 г.). В Испании еврокоммунистические образования, которые были законными и участвовали в парламентской жизни, были теми, кто взял на себя принципы, связанные с защитой природы.


На местном и муниципальном уровне существует ощущение, что граждане видят связь между своим здоровьем и состоянием окружающей среды. Такие партии, как Más Madrid и Más País в коалиции с Verdes Equo, приобретают все большее значение. Более мейнстримные партии, в том числе социалисты и левые Podemos, также защищают «зелёную» политику.

В XXI в. в стране существовал социальный кризис, который был прямым следствием экономического кризиса и усугубился с приходом к власти «Народной партии» на выборах в ноябре 2011 г. Население больше всего пострадало от их политики жесткой экономии и социальных сокращений. Параллельно с этим новое правительство продвигало настоящую экологическую контрреформу, сокращало инвестиции в экологически чистую энергию и решительно делало выбор в пользу ископаемых видов топлива, таких как гидроразрыв пласта, газ или уголь. Испания де-факто была исключена из гонки энергетического перехода в Европе.


В 2014 г. в Испании была сформирована новая левая партия «Podemos». С момента своего появления «Podemos» продвигала и возглавила политическое направление социального протеста. С появлением либеральной партии «Ciudadanos» в 2015 г. политический совет Испании стал неузнаваем. EQUO с трудом зарекомендовала себя как соответствующая экологическая партия, поэтому, столкнувшись с политическим кризисом, она решила укрыться под эгидой других политических сил. Благодаря участию EQUO и ICV в процессах политического слияния в 2015 г. экологическая политика получила представительство во многих муниципалитетах и ​​получила доступ к правительственным обязанностям в таких важных центрах, как Мадрид, Барселона или Валенсия. Ее политика в области устойчивой мобильности, такая как Мадридский центральный план, способствовала изменению осознанности большинства населения, которая сегодня способствует большей проекции и социальной поддержке «зелёной» политики. Параллельно произошли и смены правительства на региональном уровне, что способствовало перелому в экологической политике, которая приобрела большую актуальность и стала выходить за рамки своей чисто отраслевой концепции. Эти политические изменения и Парижское соглашение способствовали проникновению климатической повестки в политическую жизнь Испании.


В 2016 г., благодаря союзу с другими силами, EQUO достигла самого высокого уровня институционального представительства, который «зелёные» когда-либо имели в Испании: 3 места в Конгрессе, 1 место в Европарламенте, 5 мест в регионах и более 100 советников по всей стране. Однако отсутствие четкой стратегии, направленной на использование в своих интересах её институционального присутствия, вызвало внутренние конфликты, поскольку заметность и автономия партии начали ставиться под угрозу её интеграцией в более широкие проекты. С другой стороны, «Народной парти» удалось остаться в правительстве благодаря воздержанию PSOE, но парламентское большинство значительно изменилось.


В 2018 г. было создано Министерство экологического перехода Испании и к центральному правительству также пришла новая экологическая перспектива, которая сделала возможным изменение роли Испании в климатической и энергетической политике ЕС на 180 градусов.


Хотя испанская экологическая политика до сих пор была неспособна возглавить вопрос энергетического перехода на государственном уровне, важные сектора и действующие лица правительства в процессе реконфигурации приближаются к его постулатам с экосоциальной точки зрения и разделяют необходимость воспользоваться энергетическим переходом как истинным вектором социальных преобразований. Некоторые из них уже были организованы в очень важных региональных партиях, частью которых была EQUO, таких как Más Madrid, Compromís в Валенсийском сообществе или MES на Балеарских островах, и уже предпринимаются шаги для более тесного сотрудничества между ними, что ведет к созданию новой партии «зелёных» в Испании.