Это давление, а под давлением российское руководство не работает

 Если выжать из выступления Дональда Трампа в Белом доме самую суть, получится вот что. Он по-прежнему ужасно не хочет превратиться в сторону конфликта, иными словами — вовлечься в него и полноценную конфронтацию с Россией на полную мощность. Отсюда бесконечное повторение того, что это «война Байдена», а не его война. С точки зрения Трампа, объявленное — очень умеренный, компромиссный подход.

• Во-первых, обещанные пошлины (не санкции, это не его понятие) на российское сырье для крупных клиентов отсрочены до осени. Приглашение к переговорам, как и с другими.
• Во-вторых, напрямую оружие Украине Вашингтон поставлять не будет — только через Европу и только за полную стоимость, которую европейцы же и заплатят. То есть в глазах Трампа это не прямое противостояние с Москвой, а опять-таки побуждение к переговорам.

Президент США Дональд Трамп в понедельник, 14 июля, повторил, что разочарован позицией России по Украине, и дал Москве 50 дней на достижение мира. Иначе, пригрозил он, США введут «очень суровые» пошлины в отношении российских товаров — в размере 100%. “Ъ” попросил ведущих российских экспертов прокомментировать ультиматум Вашингтона.

Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»:

— Если выжать из выступления Дональда Трампа в Белом доме самую суть, получится вот что. Он по-прежнему ужасно не хочет превратиться в сторону конфликта, иными словами — вовлечься в него и полноценную конфронтацию с Россией на полную мощность. Отсюда бесконечное повторение того, что это «война Байдена», а не его война. С точки зрения Трампа, объявленное — очень умеренный, компромиссный подход.

• Во-первых, обещанные пошлины (не санкции, это не его понятие) на российское сырье для крупных клиентов отсрочены до осени. Приглашение к переговорам, как и с другими.
• Во-вторых, напрямую оружие Украине Вашингтон поставлять не будет — только через Европу и только за полную стоимость, которую европейцы же и заплатят. То есть в глазах Трампа это не прямое противостояние с Москвой, а опять-таки побуждение к переговорам.

Поток самовосхвалений и восторгов, равно как и неуемное подобострастие генсека НАТО Марка Рютте, оставим в стороне, это теперь такой ритуал.

Россия едва ли воспримет данный заход Трампа как приглашение к разговору. Это давление, а под давлением российское руководство не работает. И это ухудшение, хотя, наверное, и не кардинальное, военной ситуации для ВС РФ. Что вызывает понятную реакцию. Вступать в полемику Москва не будет, в этом нет никакого смысла. Разговор продолжается на фронтах. Вероятнее всего, можно сказать, что первый этап отношений с США при Трампе, продолжавшийся полгода, завершился. Когда наступит следующий и как он будет выглядеть, пока можно только гадать.

Иван Тимофеев, директор Российского совета по международным делам:

— Основные выводы из выступления Трампа применительно к эскалации санкций следующие.

• Трамп разочарован в диалоге с Россией по Украине. Россия не соглашается на заморозку конфликта на условиях США и Украины.
• Резко возрастает вероятность прохождения законопроекта Линдси Грэма. Среди прочего билль создает правовой механизм так называемых вторичных тарифов, то есть пошлин до 500% в отношении стран, закупающих российскую нефть и иное сырье. Президент США может вводить такие пошлины и без Конгресса, используя свои полномочия по IEEPA. Но с принятием законопроекта обе ветви власти будут действовать более согласованно, а сам механизм станет очередной ячейкой в паутине законов о санкциях в отношении России.
• Трамп сможет по своему усмотрению калибровать размер вторичных тарифов. Это может быть и 100%, и 500%. Добавим от себя, что он сможет настраивать такие тарифы по-разному в отношении различных стран в зависимости от отношений с ними. Например, в отношении Индии они могут быть ниже, а Китая — выше. А могут быть одинаковыми. Опыт санкций против Ирана показывает, что в отношении тех стран, которые снижали закупки иранской нефти, вводились исключения, то есть они поощрялись за свое «правильное поведение».
• С большой вероятностью бунта стран мирового большинства в связи с возможными «вторичными тарифами» мы не увидим. Трамп давит и союзников, и мировое большинство новыми пошлинами с апреля. И практически все идут на уступки. Осторожность проявляет и Китай. Так что краткосрочным эффектом вторичных тарифов может быть снижение закупок российского сырья хотя бы для того, чтобы не злить Трампа. Либо закупки будут осуществляться с более высокой премией за риск. Вписываться по-серьезному за Россию мировое большинство пока не готово, хотя на уровне деклараций говорятся правильные вещи.
• Трамп дает 50 дней для достижения договоренностей по Украине. То есть, по сути, предъявляет ультиматум. Очевидно, что Россия на его выполнение не пойдет. То есть вторичные тарифы можно считать базовым и весьма вероятным сценарием. В руках у Москвы есть свои козыри, пусть и немногочисленные. К тому же к жесткому сценарию у нас явно готовы. На руку России — дефицит сырья на мировых рынках и отлаженные схемы поставок.
• Скорее всего, мы видим завершение попытки переговоров по Украине. Наряду с санкциями будут усилены поставки вооружений Киеву. Россия, со своей стороны, продолжит военное давление на Украину. Мы вновь возвращаемся к ситуации, когда на Западе надеются на слом России из-за санкций. А в России — на сокрушение Украины вкупе с внутренними проблемами на Западе.
• Три прошедших года показали условность таких предположений. Как и прежде, Россию вряд ли удастся сбить со взятого курса санкциями. Военные действия получают новую подпитку на долгосрочную перспективу.
• Не совсем понятен оптимизм на наших биржах. Да, санкции не введены немедленно, чего многие ожидали. Но вот сама структура риска вновь усугубляется. Поэтому текущий рост представляется краткосрочным. Тем, кто готовился к скорой отмене санкций, придется подождать.

Тимофей Бордачёв, профессор НИУ «Высшая школа экономики»:

— В театре или кино «отыграть сцену» значит достоверно исполнить роль, показав свое актерское мастерство через передачу эмоций, характера персонажа и развивая сюжет — Дональд Трамп с этим очень прилично справляется. Складывается впечатление, что он понимает: решительные действия в отношениях между сверхдержавами опасны и поэтому невозможны — они могут привести к непоправимому. Трамп этого совершенно не хочет, исключает для себя в принципе. У него есть понимание, что дипломатическая борьба будет продолжаться практически бесконечно, простых развязок быть не может. Однако процесс должен продолжаться, а публику надо развлекать.

Поэтому он заменяет решительную политику субститутами — перевести поставки вооружений на НАТО, создать новую схему финансирования поддержки Киева, поиграть угрозами тарифов для России и торгующих с ней стран. Иными словами, постоянно заполнять политическое пространство какими-то делами, которые избавляют от ощущения бездействия и безнадеги, неспособности США решить вопрос. Через 50 дней, если результатов на переговорах по Украине не будет, он объявит о новом решении, переигрывающем предыдущие. Ни одно из таких заявлений нельзя считать окончательным и бесповоротным — в этом полное соответствие Трампа природе современной международной политики и его адекватность.

Подготовила Елена Черненко