Бумеранг инноваций: как технологические санкции США закалили китайский стартап-ландшафт

Результатом введения США санкций стала изоляция китайских компаний от американских чипов и оборудования для их производства. Китайский бизнес столкнулся с негативными последствиями: в 2023 г. YMTC провела сокращение 10% персонала, а SMIC отложила производство стоимостью 7,6 млрд долл. Санкции создали условия, в которых прежняя форма заимствования американских технологий стала невозможной, в связи с чем появилась необходимость поиска альтернатив. Давление извне ускорило переход к более активной политике импортозамещения в стратегических отраслях. Одним из инструментов стало введение «правила 50%», согласно которому на каждую единицу оборудования, ввезенного производителями чипов из-за рубежа, должна приходиться единица оборудования, выпущенного на территории КНР.

Несмотря на успешные испытания оборудования и достижения в производстве, возможность конкурировать с иностранными, прежде всего американскими, аналогами в 2025 г. остается под вопросом. По прогнозам китайского правительства, начало производства чипов на китайском прототипе EUV-литографа начнется не раньше 2028 г., а по более реалистичным прогнозам только к 2030 г. Это означает, что в среднесрочной перспективе китайские компании сохранят зависимость от зарубежных технологических решений. В этих условиях ключевым стимулом становится мобилизация внутренних ресурсов: человеческого капитала, стартап-инициатив и механизмов финансирования новых проектов.

Стабильность роста стартапов и количества заявок на патенты, по которым в 2024 г. Китай обогнал США на 29,3%, увеличив разрыв по сравнению с предыдущим годом, теперь зависит и от участия госкорпораций и фондов. В конце мая 2025 г. был учрежден фонд Sinopec для водородных технологий на 690 млн долл. Экспортные ограничения США не только стимулировали финансирование для новых проектов изнутри, но и помогли сократить путь стартапа от идеи к реализации с помощью доступа к промышленным цепочкам.

Дополнительным эффектом санкционного давления стало увеличение притока вернувшихся из-за рубежа специалистов: количество ученых китайского происхождения, мигрирующих из США, выросло с 900 в 2010 г. до 2621 в 2021 г., что связано с высоким престижем и привлекательными финансовыми вознаграждениями при получении должностей в китайских учреждениях. В условиях кризиса поставок необходимого оборудования и материалов приток специалистов стал важным фактором увеличения количества отечественных разработок. Возвращение талантов благоприятно сказывается на появлении новых идей и подпитывает почву для выхода на мировой уровень.

В этих условиях динамика финансирования становится ключевым индикатором устойчивости экосистемы. За период с января по ноябрь 2025 г. объем инвестиций сократился почти на треть по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, хотя количество сделок увеличилось на 8%. Таким образом, сокращение общего объема капитала сопровождалось его более избирательным распределением.

Благодаря широкомасштабной правительственной программе Made in China 2025, защищавшей наиболее важные отрасли высоких технологий, Китай адаптировался к санкциям США. Санкционное давление стало триггером мобилизации ресурсов. В этих условиях усилился обратный приток специалистов в Китай, выросла патентная активность и увеличилось число стартапов-«единорогов» с рыночной оценкой стоимости свыше 1 млрд долл. Санкции, таким образом, не только изменили условия развития китайского стартап-сектора, но и задали импульс его структурной перестройке.

Попытки США затормозить технологический рывок Китая дали противоположный эффект: на фоне американских санкций китайские стартапы нашли новые источники роста, одновременно трансформировав прежнюю модель развития. Санкции были направлены на сдерживание технологического роста Китая, однако их результатом стали трансформация источников роста и концентрация развития на внутренних условиях. Будущее зависит от того, сможет ли Китай в 2026 г. нивелировать риск недостаточного финансирования правительственными программами. В конечном счете санкции стали не барьером для Китая, а тестом на устойчивость, и его результаты будут определять баланс сил в глобальной технологической конкуренции.

Попытки Вашингтона затормозить технологический рывок Китая дали противоположный эффект. По числу поданных заявок по процедуре Договора о патентной кооперации (РСТ) в 2023 г. США отстали от Китая на 25%, уступив ему первое место. На фоне американских санкций китайские стартапы нашли новые источники роста, одновременно трансформировав прежнюю модель развития.

Санкции как стимул: разрушение прежней модели роста

В начале 2000-х гг. китайская экономика развивалась по принципу заимствования иностранных технологий и последующей адаптации на внутреннем рынке. Идея такой промышленной политики заключалась в освоении передовых решений США, локализации производства, а затем постепенном вытеснении внешних игроков.

Модель дала трещину, когда США начали усиливать экспортный контроль. Заметные ограничения на поставки технологий вводились еще во время президентского срока Барака Обамы. По данным Peterson Institute, количество китайских компаний в санкционном списке было увеличено с 20 до 117 за период с 2009 по 2017 г. Однако переломным этапом стал период первой администрации Дональда Трампа, которая расширила список до 384 компаний, увеличив его более чем в 3 раза за 2017–2020 гг. При Джо Байдене контроль стал выборочным, но жестким: его стратегия «маленький двор, высокий забор» сводилась к выбору стратегических высокотехнологичных секторов и применению к ним ограничений.

Результатом введения санкций стала изоляция китайских компаний вроде Huawei, SMIC, Beijing Biren Technology Development Co., Ltd. от американских чипов и оборудования для их производства. Китайский бизнес столкнулся с негативными последствиями, например, в 2023 г. YMTC провела сокращение 10% персонала, а SMIC отложила производство стоимостью 7,6 млрд долл. на два квартала. Несмотря на кризисную ситуацию, Huawei в 2022 г. назвала ее «новой нормой». Санкции создали условия, в которых прежняя форма заимствования американских технологий стала невозможной, в связи с чем появилась необходимость поиска альтернатив. Давление извне ускорило переход к более активной политике импортозамещения в стратегических отраслях. Одним из инструментов стало введение «правила 50%», согласно которому на каждую единицу оборудования, ввезенного производителями чипов из-за рубежа, должна приходиться единица оборудования, выпущенного на территории КНР.

Новая стратегия: государственная поддержка и формирование автономии

Поддерживать самостоятельность высокотехнологичных отраслей Китая помогает реализация масштабных государственных программ. Ключевой выступает Made in China 2025, определившая приоритетные отрасли: микроэлектронику, робототехнику, биотехнологии, авиацию и возобновляемую энергетику. В качестве поддержки китайское правительство расширило каналы финансирования инноваций и поощряет региональные правительства к созданию инвестиционных направляющих фондов. Этими мерами активно пользуются и крупные игроки, и стартапы. Так, количество китайских частных стартапов-«единорогов» в 2024 г. составило 340, что на 24 больше, чем в 2023 г.

В 2025 г. власти КНР продолжают участие в поддержке стартапов, формируя новую реальность финансирования бизнеса. Сегодня область распространения программ стала варьироваться от искусственного интеллекта до проектов биотехнологий. На весеннем заседании 2025 г. Национальное собрание заявило о планах создать условия для инноваций и поставило цель расширить применение крупных моделей ИИ и развивать венчурное финансирование новейших разработок.

Углубление финансовой и институциональной поддержки со стороны правительства, призванное придать уверенности молодым компаниям, уже дало результат. С одной стороны, это выражается в увеличении числа китайских стартапов стоимостью более 1 млрд долл., так называемых компаний-«единорогов», с другой — стимулирует развитие области производства чипов, отчасти из-за которых и возникла необходимость развивать национальные отрасли. Так, компания SMIC уже с 2021 г. наращивает производство собственных чипов, однако зависимость от зарубежного оборудования не была преодолена полностью.

Несмотря на успешные испытания оборудования и достижения в производстве, возможность конкурировать с иностранными, прежде всего американскими, аналогами в 2025 г. остается под вопросом. По прогнозам правительства, начало производства чипов на китайском прототипе EUV-литографа начнется не раньше 2028 г., а по более реалистичным прогнозам только к 2030 г. Это означает, что в среднесрочной перспективе китайские компании сохранят зависимость от зарубежных технологических решений, во многом вследствие экспортных ограничений США. В этих условиях ключевым стимулом становится мобилизация внутренних ресурсов: человеческого капитала, стартап-инициатив и механизмов финансирования новых проектов.

Люди, стартапы, экосистема нового уровня

Стабильность роста стартапов и количества заявок на патенты, по которым в 2024 г. Китай обогнал США на 29,3%, увеличив разрыв по сравнению с предыдущим годом, теперь зависит и от участия госкорпораций и фондов. Например, в конце мая 2025 г. был учрежден фонд Sinopec для водородных технологий на 690 млн долл. Экспортные ограничения США не только стимулировали финансирование для новых проектов изнутри, но и помогли сократить путь стартапа от идеи к реализации с помощью доступа к промышленным цепочкам.

Дополнительным эффектом санкционного давления стало увеличение притока вернувшихся из-за рубежа специалистов. Согласно исследованию Стэнфордского университета, количество ученых китайского происхождения, мигрирующих из США, выросло с 900 в 2010 г. до 2621 в 2021 г., что связано с высоким престижем и привлекательными финансовыми вознаграждениями при получении должностей в китайских учреждениях. В условиях кризиса поставок необходимого оборудования и материалов приток специалистов стал важным фактором увеличения количества отечественных разработок. Возвращение талантов благоприятно сказывается на появлении новых идей, стартапов и подпитывает почву для выхода на мировой уровень. Среди таких проектов — компания-производитель очков дополнительной реальности XReal, основатель которой Сюй Чи вернулся в Китай после нескольких лет работы в Калифорнии.

Рост числа стартапов и возвращение квалифицированных специалистов усиливают конкуренцию за инвестиционные ресурсы. В этих условиях динамика финансирования становится ключевым индикатором устойчивости экосистемы. За период с января по ноябрь 2025 г. объем инвестиций сократился почти на треть по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, хотя количество сделок увеличилось на 8%. Таким образом, сокращение общего объема капитала сопровождалось его более избирательным распределением.

***

Благодаря широкомасштабной правительственной программе Made in China 2025, защищавшей наиболее важные отрасли высоких технологий, Китай адаптировался к санкциям США. Санкционное давление стало триггером мобилизации ресурсов. В этих условиях усилился обратный приток специалистов в Китай, выросла патентная активность и увеличилось число стартапов-«единорогов». Санкции, таким образом, не только изменили условия развития китайского стартап-сектора, но и задали импульс его структурной перестройке.

В 2025 г. темпы китайского технологического развития задаются внутри страны, а стратегия не определяется внешней политикой США. Американские санкции были направлены на сдерживание технологического роста Китая, однако их результатом стали трансформация источников роста и концентрация развития на внутренних условиях. Будущее зависит от того, сможет ли Китай в 2026 г. нивелировать риск недостаточного финансирования правительственными программами. В конечном счете санкции стали не барьером для Китая, а тестом на устойчивость, и его результаты будут определять баланс сил в глобальной технологической конкуренции.