Гондурас на распутье: страна находится на грани раскола из-за результатов выборов

30 ноября в центральноамериканской республике Гондурас прошли всеобщие выборы. В этот день граждане голосовали за нового президента страны, 298 мэров городов и 128 депутатов Национального конгресса. Однако на данный момент победитель в президентской гонке так и не выявлен, имеются лишь предварительные результаты голосования. Согласно 99,4% подсчитанных бюллетеней, лидирует кандидат от правой Национальной партии Насри Асфура с 40,53% голосов, а на втором месте расположился Сальвадор Насралла, представляющий Либеральную партию, с 39,21% голосов. Замыкает тройку кандидат от правящей левой партии LIBRE Рикси Монкада с 19,30% голосов.

Официальный подсчет или переподсчет голосов, согласно законодательству Гондураса, может продолжаться до 30 декабря. В качестве причин задержек называются проблемы с инфраструктурой в сельской местности, из-за которых перевозка бюллетеней в столицы департаментов затрудняется; технические сбои, а также военный фактор.

Хотя окончательные итоги выборов в Гондурасе еще не подведены и споры вокруг официальных данных будут продолжаться долгое время, уже можно говорить о поражении левого политического проекта. Правительство С. Кастро добилось экономической стабилизации, сокращения уровня бедности и расширения государственной поддержки в сфере образования и здравоохранения, однако ключевые проблемы преступности и коррупции решены не были. Гондурас по-прежнему остается самой криминогенной страной Центральной Америки, где банды MS-13 и Barrio-18 сохраняют значительное влияние на политическую систему. И хотя партия LIBRE официально не признает итог выборов, а президент страны призывает своих сторонников выходить на митинги, протестуя против фальсификаций, шансы левых на победу минимальны.

Кроме того, левые силы потеряли значительное число мест в парламенте. По предварительным данным, в его новом составе Национальная партия получит 49 мандатов, Либеральная партия — 41, а LIBRE — 35. Правые силы будут располагать абсолютным большинством, что позволит им реализовывать свои реформы. Эта ситуация отражает общерегиональную тенденцию ослабления левых движений, которые потеряли власть в Боливии после почти двадцатилетнего правления партии MAS, потерпели поражение в Аргентине и столкнулись с ростом ультраправых настроений в Чили — Х. Каст имеет высокие шансы на победу над кандидатом от Коммунистической партии.

Важно отметить, что оба лидера гонки, С. Насралла и Н. Асфура, выступают за рыночные реформы, приватизацию государственной собственности и сокращение бюрократии. Во внешней политике они ориентируются на США и выступают за разрыв отношений с КНР. Однако между ними есть существенные различия. Н. Асфура представляет традиционный консерватизм Национальной партии, в то время как С. Насралла отличается идеологической изменчивостью от популистской антикоррупционной риторики до союза с левыми и последующего резкого поворота к правому популизму. В 2017 г. он вступил в союз с партией LIBRE, в 2021 г. поддержал Сиомару Кастро и стал вице-президентом в ее правительстве, а в 2024 г. покинул этот пост и начал резко критиковать левый курс. В предвыборный период риторика С. Насраллы все больше смещалась в сторону правого популизма. Его нынешние заявления о поддержке политики Д. Трампа и Н. Букеле в борьбе с преступностью и «глубинным государством» не гарантируют устойчивого курса.

Однако политический вектор С. Насраллы остается изменчивым и может корректироваться в зависимости от обстоятельств. В случае победы он может повторить политический путь новоизбранного президента Боливии Родриго Паса, который проводит умеренный рыночный и проамериканский курс, стараясь лавировать между различными элитами внутри государства. Для Гондураса, находящегося в состоянии глубокой социально-политической поляризации, такой сценарий может оказаться менее конфронтационным. В ближайшее время после окончательного подсчета голосов станет ясно, кто одержит окончательную победу и какой путь развития выберет страна.

30 ноября в центральноамериканской республике Гондурас прошли всеобщие выборы. В этот день граждане голосовали за нового президента страны, 298 мэров городов и 128 депутатов Национального конгресса. Однако на данный момент победитель в президентской гонке так и не выявлен, имеются лишь предварительные результаты голосования. Согласно 99,4 % подсчитанных бюллетеней, лидирует кандидат от правой Национальной партии Насри Асфура с 40,53% голосов, а на втором месте расположился Сальвадор Насралла, представляющий Либеральную партию, с 39,21% голосов. Замыкает тройку кандидат от правящей левой партии LIBRE Рикси Монкада с 19,30% голосов.

Официальный подсчет или переподсчет голосов, согласно законодательству Гондураса, может продолжаться до 30 декабря. В качестве причин задержек называются проблемы с инфраструктурой в сельской местности, из-за которых перевозка бюллетеней в столицы департаментов затрудняется; технические сбои, а также военный фактор. Так, глава национальных вооруженных сил Рузвельт Эрнандес запросил у Национального избирательного совета (НИС) копии каждого бюллетеня для параллельного подсчета голосов. Кроме того, НИС вручную будет перепроверять порядка 14% бюллетеней. К тщательному пересчету призывают сразу три главных кандидата текущей президентской гонки, параллельно обвиняя своих оппонентов в возможных фальсификациях и нечестной игре.

В руководство НИС входят три главных советника, представляющих LIBRE, Либеральную и Национальную партии и контролирующих избирательный процесс. Формально участие представителей партий в составе Совета рассматривается как элемент системы сдержек и противовесов, однако на практике этот орган функционирует по клановому принципу, а представители малых партий и гражданских организаций туда не допускаются.

Политическая нестабильность также вносит свой вклад в затягивание подсчета. Кандидаты от Национальной и Либеральной партий идут вровень друг с другом, и досрочное объявление победителя способно спровоцировать в стране массовые акции протеста. Подобный сценарий уже реализовался в 2017 г., когда оглашение победы кандидата от Национальной партии Хуана Эрнандеса над оппозиционером С. Насраллой привело к волнениям, жестко подавленным армией и полицией. В ходе тех протестов были убиты сотни мирных граждан и десятки журналистов. Существуют опасения, что поляризация в обществе может привести к силовому противостоянию и на этот раз.

Армия и выборы

Вооруженные силы Гондураса формально считаются «неполитизированной структурой», придерживающейся нейтралитета во внутриполитических процессах, однако на практике продолжают играть значимую роль. Несмотря на то, что армия утратила прямую функцию управления страной, как это было в 1970-е гг. во времена военной хунты, статья 272 Конституции закрепляет за ней широкий институциональный мандат, включающий контроль над правопорядком на всей территории. Эта норма позволяет вооруженным силам участвовать в обеспечении внутренней безопасности, в том числе во время избирательных кампаний. Положение статьи 272 неоднократно использовалось военными, в частности во время государственного переворота против левого президента Мануэля Селайи в 2009 г. и при разгоне протестов против фальсификации результатов выборов в 2017 г.

В ходе текущей избирательной кампании армия также сохраняет свое особое положение. Вооруженные силы фактически выступают самостоятельным политическим актором. Как левые, так и правые силы Гондураса ведут борьбу за влияние в ее структурах. Согласно режиму чрезвычайного положения, действующему в 226 из 298 муниципалитетов страны, армия должна обеспечивать правопорядок на избирательных участках, сохраняя политический нейтралитет. Однако главнокомандующий Рузвельт Эрнандес в октябре этого года публично поддержал инициативу действующего президента Сиомары Кастро о созыве Учредительного собрания и потребовал от Национального избирательного совета предоставить протоколы голосования для проверки прозрачности выборов. Оппозиция расценила эти заявления как предательство и вмешательство армии в политику на стороне LIBRE. Национальная партия обвинила Р. Эрнандеса в лояльности курсу правящей партии, а бывший главнокомандующий и лидер переворота 2009 г. генерал Ромео Веласкес призвал население защитить демократию перед лицом диктатуры LIBRE.

Руководство вооруженных сил продолжает контролировать процесс подсчета голосов, однако Р. Эрнандес уже заявил, что покинет свой пост после избрания нового президента и также признает результаты выборов. В отличие от левых сил, он не будет оспаривать результаты голосования. Более того, он подчеркнул, что армия окажет поддержку полиции в обеспечении безопасности избирательного органа НИС. Это заявление было сделано сразу после того, как президент страны С. Кастро обвинила НИС в фальсификациях и призвала своих сторонников выходить на митинги по всей стране. В результате вооруженные силы не поддержали левых.

Параллельно активизировались и сторонники правой Национальной партии внутри армии. 29 октября генеральный прокурор Джохель Селайя на пресс-конференции объявил о начале расследования в отношении ее представителей Национальной партии — представителя партии в НИС Козетты Лопес и лидера парламентской фракции Томаса Самбрано. Он обнародовал аудиозаписи, на которых, предположительно, члены правой партии обсуждают возможность непризнания итогов президентских выборов. На одной из записей, сделанной еще до начала голосования, фигурирует неназванный военный, готовый поддержать этот сценарий в случае победы LIBRE. Фигуранты расследования отвергли обвинения и назвали записи фейком, созданным с помощью нейросетей. Примечательно, что Т. Самбрано, который в 2014 г. входил в парламентскую комиссию по внутренней безопасности и имел связи с генералами армии, в прошлом был соратником президента Х. Эрнандеса, осужденного в 2024 г. в США за ввоз около 400 тонн кокаина в страну и заключенного на срок в 45 лет. Этот факт указывает на серьезное влияние Национальной партии внутри вооруженных сил Гондураса. Таким образом, в условиях неопределенности исхода избирательной кампании армия играет важную политическую роль и в случае дестабилизации может встать на сторону одной из противоборствующих партий.

Дональд Трамп надеется на победу Насри Асфуры

5 декабря 2025 г. администрацией Дональда Трампа была представлена Стратегия национальной безопасности США. В документе зафиксировано намерение восстановить американское превосходство в Западном полушарии, что фактически закрепило приверженность доктрине Монро. В действительности же этот политический курс проводился Д. Трампом с момента его инаугурации — Вашингтон оказывал давление на Панаму с целью разрыва ее экономического сотрудничества с Китаем; вводил высокие торговые пошлины против Мексики, Бразилии и Никарагуа, где у власти находятся левые правительства; применял санкционное давление в отношении Колумбии, обвиняя президента страны Густаво Петро и отдельных членов его правительства в содействии наркоторговле. Кроме прочего, республиканская администрация активно поддерживает правопопулистские режимы в Аргентине, Сальвадоре и Эквадоре, демонстрирующие приверженность США. С января 2025 г. США также проводят антинаркотическую операцию в Карибском бассейне, утверждая, что венесуэльское руководство под эгидой Николаса Мадуро содействует наркотрафику. Военное присутствие США в регионе усиливается, а возможность проведения военной операции против Венесуэлы рассматривается как реальная угроза.

Д. Трамп уделил внимание и Гондурасу. 22 ноября помощник госсекретаря США по делам Западного полушария Кристофер Ландау выразил обеспокоенность расследованием генпрокуратуры против представителя Национальной партии в НИС Козетты Лопес, заявив, что оно угрожает избирательному процессу. 26 ноября американский президент публично поддержал Н. Асфуру, подчеркнув, что именно с ним он готов работать как с лидером Гондураса. В случае его поражения Д. Трамп пригрозил ограничить экономическую помощь стране. Рикси Монкаду он назвал «наркокоммунисткой» и марионеткой Венесуэлы. С. Насраллу глава Белого дома охарактеризовал как «почти коммуниста», отметив, что не доверяет ему из-за политических колебаний, поскольку в 2022–2024 гг. тот занимал пост вице-президента у Сиомары Кастро.

Уже 2 декабря, по завершении голосования, Д. Трамп амнистировал бывшего президента Гондураса Х. Эрнандеса, что подверглось критике как со стороны партии LIBRE, так и со стороны ряда американских политиков. Демократы в Конгрессе Дик Дурбин, Боб Менендес и Александрия Окасио-Кортес заявили, что помилование подрывает доверие к судебной системе США. Критика прозвучала и внутри Республиканской партии. Сенатор Том Тиллис отметил непоследовательность действий Д. Трампа, помиловавшего Х. Эрнандеса и одновременно обвиняющего Н. Мадуро в поставках наркотиков. В свою очередь, президент США объяснил это таким образом, что бывший глава Гондураса стал политической жертвой администрации Дж. Байдена, поэтому заслужил освобождение. Национальная партия, несмотря на скадал вокруг наркотрафика, остается ключевым союзником США и проводником американского влияния в Гондурасе.

Поддержка Д. Трампом Н. Асфуры оказала значительное влияние на ход выборов. С. Насралла и Р. Монкада заявили, то американское вмешательство сместило предпочтения избирателей и позволило Н. Асфуре укрепить позиции. Эта взаимосвязь обусловлена высокой степенью экономической зависимости — 1,3 млн гондурасцев проживают в Соединенных Штатах, а по данным Всемирного банка на 2023 г., 28% национального ВВП формируется за счет денежных переводов мигрантов. Около 37% всей внешней торговли Гондураса приходится на США, а доля экспорта достигает 45%. В этих условиях угрозы Д. Трампа сократить экономическую поддержку страны стали важными факторами усиления позиций Насри Асфуры.

Чего ждать дальше?

Хотя окончательные итоги выборов в Гондурасе еще не подведены и споры вокруг официальных данных будут продолжаться долгое время, уже можно утверждать о поражении левого политического проекта. Правительство С. Кастро добилось экономической стабилизации, сокращения уровня бедности и расширения государственной поддержки в сфере образования и здравоохранения, однако ключевые проблемы преступности и коррупции решены не были. Гондурас по-прежнему остается самой криминогенной страной Центральной Америки, где банды MS-13 и Barrio-18 сохраняют значительное влияние на политическую систему. И хотя партия LIBRE официально не признает итог выборов, а президент страны призывает своих сторонников выходить на митинги, протестуя против фальсификаций, шансы левых на победу минимальны. Руководство армии официально встало на сторону НИС, а переподсчет всех 100 % бюллетеней просто невозможен. НИС будет переподсчитывать примерно 14% бюллетеней вручную, но это может сыграть на руку только Либеральной партии, чье отставание от Национальной составляет чуть больше 1% голосов.

Кроме того, левые силы потеряли значительное число мест в парламенте. По предварительным данным, в его новом составе Национальная партия получит 49 мандатов, Либеральная партия — 41, а LIBRE — 35. Правые силы будут располагать абсолютным большинством, что позволит им реализовывать свои реформы. Эта ситуация отражает общерегиональную тенденцию ослабления левых движений, которые потеряли власть в Боливии после почти двадцатилетнего правления партии MAS, потерпели поражение в Аргентине и столкнулись с ростом ультраправых настроений в Чили — Х. Каст имеет высокие шансы на победу над кандидатом от Коммунистической партии.

Важно отметить, что оба лидера гонки, С. Насралла и Н. Асфура, выступают за рыночные реформы, приватизацию государственной собственности и сокращение бюрократии. Во внешней политике они ориентируются на США и выступают за разрыв отношений с КНР. Однако между ними есть существенные различия. Н. Асфура представляет традиционный консерватизм Национальной партии, в то время как С. Насралла отличается идеологической изменчивостью от популистской антикоррупционной риторики до союза с левыми и последующего резкого поворота к правому популизму. В 2017 г. он вступил в союз с партией LIBRE, в 2021 г. поддержал Сиомару Кастро и стал вице-президентом в ее правительстве, а в 2024 г. покинул этот пост и начал резко критиковать левый курс. В предвыборный период риторика С. Насраллы все больше смещалась в сторону правого популизма. Его нынешние заявления о поддержке политики Д. Трампа и Н. Букеле в борьбе с преступностью и «глубинным государством» не гарантируют устойчивого курса.

Однако политический вектор С. Насраллы остается изменчивым и может корректироваться в зависимости от обстоятельств. В случае победы он может повторить политический путь новоизбранного президента Боливии Родриго Паса, который проводит умеренный рыночный и проамериканский курс, стараясь лавировать между различными группами интересов внутри государства. Для Гондураса, находящегося в состоянии глубокой социально-политической поляризации, такой сценарий может оказаться менее конфронтационным. В ближайшее время после окончательного подсчета голосов станет ясно, кто одержит окончательную победу и какой путь развития выберет страна.