Этот безумно, безумно, безумно сложный Старый Свет
К.и.н., эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Краткая версия
Когда в нынешнем российском экспертном дискурсе затрагивается тема Европы, обычно акценты делаются на двух особенностях Старого Света. Во-первых, подчеркивается, что Евросоюз сегодня переживает многочисленные кризисы, затрагивающие практически все основные измерения «европейского проекта» — экономическое, политическое, социальное, демографическое, идеологическое, ценностное и т. д. Будущее Европы рисуется преимущественно в мрачных тонах, наполненных пессимизмом, а то и безысходностью. Во-вторых, отмечается, что современная Европа фактически утратила свою субъектность в международных делах, отказавшись от прошлого стремления к достижению «стратегической автономии» от Соединенных Штатов во имя «трансатлантической солидарности», а потому в отношении европейских стран часто используются такие пейоративные определения как «сателлиты», «вассалы» и даже «марионетки» Вашингтона.
Наверное, в условиях острого противостояния Москвы и западных столиц, на фоне демонстративно жестких антироссийских позиций, занятых лидерами большинства европейских стран после начала российско-украинского конфликта, такой редукционизм вполне объясним и даже оправдан. Можно со значительной долей уверенности предположить, что современная Европа, как сказал бы Константин Леонтьев, движется от былой «цветущей сложности» к «вторичному смесительному упрощению», которое является синонимом упадка и снижения жизненной энергии. Тем не менее политически мотивированный редукционизм не должен заслонять собой осознания того, что современная Европа по-прежнему остается живым, очень сложным и постоянно развивающимся организмом, а не плохо отреставрированным скелетом диплодока, выставленного в второразрядном палеонтологическом музее.
Об этом нам напоминает фундаментальная коллективная монография «Европа в глобальной пересборке», недавно выпущенная Институтом Европы РАН в серии «Старый Свет — новые времена». В монографии содержится комплексный междисциплинарный анализ актуальных тенденций развития как отдельных государств Европы, так и ведущих европейских институтов в сферах развития и безопасности, на фоне глобального кризиса неолиберальных экономических моделей, растущего плюрализма национальных политических систем в мире и резкого обострения противоречий между великими державами.
Авторы монографии подробно рассматривают вынужденную и не вполне упорядоченную трансформацию партийных систем и подъем внесистемных оппозиционных сил в Германии и во Франции, сложную адаптацию британского политического истеблишмента к существованию вне Евросоюза, метаморфозы итальянского правого популизма, процессы радикализации политической борьбы в Испании, подъем радикальных движений в Скандинавии. Делаются осторожные прогнозы результатов выборов в Европейский парламент, предполагающие некоторое ослабление центристских партий, а также «зеленых», и усиление позиций европейских консерваторов.
В монографии также содержится обзор ведущих тенденций в развитии социальной модели Евросоюза, текущие сдвиги в европейских рынках труда, роль религиозного фактора в европейской политической и духовной жизни. Авторы прогнозируют новый миграционный кризис в Европе и отмечают неготовность Брюсселя дать на него принципиально иной, более эффективный ответ по сравнению с кризисом 2015 г. Заслуживает внимание и содержащийся в исследовании вывод о том, что энергетический кризис в Европе и приверженность курсу на «зеленую энергетику» является фактором, в конечном счете содействующим дальнейшему углублению европейской интеграции, а не препятствующим такому углублению.
Авторы приходят к выводу о том, что доля ЕС в мировой экономике будет постепенно снижаться и дальше. Однако роль Европы в мировой торговле (если включать в нее торговлю внутри европейской интеграционной группировки) значительно выше: по абсолютной стоимости экспорта Евросоюз вдвое превосходит Китай и втрое — Соединенные Штаты. Несложно предположить, что именно в этой сфере Брюссель будет претендовать на определение глобальных правил игры.
Утрата Европейским союзом значительной части своей и ранее весьма ограниченной «стратегической автономии» от Соединенных Штатов и увеличение числа стран — членов ЕС, одновременно входящих и в Североатлантический альянс, не означают, однако, что в Евросоюзе нет разногласий по вопросам будущего европейской безопасности. Кроме того, активная вовлеченность Евросоюза и отдельных его членов в российско-украинский конфликт снижает его возможности выступать в качестве «провайдера безопасности» в других регионах мира, включая африканский Сахель и Западные Балканы.
Полная версия
Когда в нынешнем российском экспертном дискурсе затрагивается тема Европы, обычно акценты делаются на двух особенностях Старого Света. Во-первых, подчеркивается, что Евросоюз сегодня переживает многочисленные кризисы, затрагивающие практически все основные измерения «европейского проекта» — экономическое, политическое, социальное, демографическое, идеологическое, ценностное и т. д. Будущее Европы рисуется преимущественно в мрачных тонах, наполненных пессимизмом, а то и безысходностью. Во-вторых, отмечается, что современная Европа фактически утратила свою субъектность в международных делах, отказавшись от прошлого стремления к достижению «стратегической автономии» от Соединенных Штатов во имя «трансатлантической солидарности», а потому в отношении европейских стран часто используются такие пейоративные определения как «сателлиты», «вассалы» и даже «марионетки» Вашингтона.
Наверное, в условиях острого противостояния Москвы и западных столиц, на фоне демонстративно жестких антироссийских позиций, занятых лидерами большинства европейских стран после начала российско-украинского конфликта, такой редукционизм вполне объясним и даже оправдан. Можно со значительной долей уверенности предположить, что современная Европа, как сказал бы Константин Леонтьев, движется от былой «цветущей сложности» к «вторичному смесительному упрощению», которое является синонимом упадка и снижения жизненной энергии. Тем не менее политически мотивированный редукционизм не должен заслонять собой осознания того, что современная Европа по-прежнему остается живым, очень сложным и постоянно развивающимся организмом, а не плохо отреставрированным скелетом диплодока, выставленного в второразрядном палеонтологическом музее.
Об этом нам напоминает фундаментальная коллективная монография «Европа в глобальной пересборке», недавно выпущенная Институтом Европы РАН в серии «Старый Свет — новые времена» [1]. В монографии содержится комплексный междисциплинарный анализ актуальных тенденций развития как отдельных государств Европы, так и ведущих европейских институтов в сферах развития и безопасности, на фоне глобального кризиса неолиберальных экономических моделей, растущего плюрализма национальных политических систем в мире и резкого обострения противоречий между великими державами. Принципиально новая, гораздо менее благоприятная для Евросоюза международная обстановка дополняется обострением многочисленных внутренних проблем, бросающих вызовы социальной устойчивости и политической стабильности отдельных европейских стран и даже ставящих под сомнение перспективы сохранения «европейской мечты» как таковой.
Хотя европейские лидеры привычно заявляют о своей готовности гармонично совместить планы углубления интеграции ЕС, расширения Европейского союза на Балканах и в Восточной Европе, а также превратить европейскую интеграционную группировку в сильного геополитического игрока глобального уровня, их способность реализовать столь амбициозные устремления вызывает у российских экспертов обоснованные сомнения. Авторы монографии подробно рассматривают вынужденную и не вполне упорядоченную трансформацию партийных систем и подъем внесистемных оппозиционных сил в Германии и во Франции, сложную адаптацию британского политического истеблишмента к существованию вне Евросоюза, метаморфозы итальянского правого популизма, процессы радикализации политической борьбы в Испании, подъем радикальных движений в Скандинавии. Делаются осторожные прогнозы результатов выборов в Европейский парламент, предполагающие некоторое ослабление центристских партий, а также «зеленых», и усиление позиций европейских консерваторов.
В монографии также содержится обзор ведущих тенденций в развитии социальной модели Евросоюза, текущие сдвиги в европейских рынках труда, роль религиозного фактора в европейской политической и духовной жизни. Авторы прогнозируют новый миграционный кризис в Европе и отмечают неготовность Брюсселя дать на него принципиально иной, более эффективный ответ по сравнению с кризисом 2015 г. Заслуживает внимание и содержащийся в исследовании вывод о том, что энергетический кризис в Европе и приверженность курсу на «зеленую энергетику» является фактором, в конечном счете содействующим дальнейшему углублению европейской интеграции, а не препятствующим такому углублению.
Безусловно, заслуживает внимания раздел монографии, посвященный европейской экономике. Авторы избегают уже ставших привычными пропагандистских клише, предрекающими Европе неизбежный и скорый экономический коллапс. Вместе с тем в монографии отмечается, что в 2021 г. Евросоюз впервые в истории был смещен Китаем с позиции второй экономики мира по номинальным показателям ВВП в текущих ценах. В монографии отмечаются главные проблемы медленного экономического роста Европы — особенности ее социальной модели, дефицит инвестиций в человеческий капитал и НИОКР, медленный переход к инновационной экономике и другие. Отмечается сложность процесса перехода Европы к «цифровой экономике» при наличии некоторых ощутимых достижений в цифровизации «хозяйственно-политического пространства» ЕС.
Все это подводит авторов к выводу о том, что доля ЕС в мировой экономике будет постепенно снижаться и дальше. Однако роль Европы в мировой торговле (если включать в нее торговлю внутри европейской интеграционной группировки) значительно выше: по абсолютной стоимости экспорта Евросоюз вдвое превосходит Китай и втрое — Соединенные Штаты. Несложно предположить, что именно в этой сфере Брюссель будет претендовать на определение глобальных правил игры.
Утрата Европейским союзом значительной части своей и ранее весьма ограниченной «стратегической автономии» от Соединенных Штатов и увеличение числа стран — членов ЕС, одновременно входящих и в Североатлантический альянс, не означают, однако, что в Евросоюзе нет разногласий по вопросам будущего европейской безопасности. Авторы особо выделяют проблемы германо-французского взаимодействия, где существует большой набор пока неразрешенных проблем — от эффективной кооперации в производстве вооружений до определения общей позиции по «гарантиям безопасности» Украины.
В любом случае, заключают авторы, активная вовлеченность Евросоюза и отдельных его членов в российско-украинский конфликт снижает его возможности выступать в качестве «провайдера безопасности» в других регионах мира, включая африканский Сахель и Западные Балканы. Судя по всему, работа над монографией была завершена до начала новой вспышки израильско-палестинского конфликта 7 октября 2023 г., но не слишком решительная и не вполне последовательная реакция Европейского союза на эту вспышку подтверждает вывод авторов о происходящем снижении потенциала Брюсселя выступать с самостоятельными миротворческими инициативами.
1. «Европа в глобальной пересборке / Институт Европы РАН; отв. ред. Ал. А. Громыко. М., Издательство «Весь Мир», Институт Европы РАН, 2023. – 508 с. (Старый Свет – новые времена)