Начальное образование в мире
RIAC Reader

Начальное образование в мире

Этапы обучения, типы школ, законодательство, особенности образования
Еще в конце XIX века образование было элитарным. Самым важным сдвигом в этой сфере за последние 150 лет стал переход к всеобщему образованию. Практически на всем земном шаре утвердилась идея, что образование – не наследственная привилегия, а всеобщее благо, которое должно быть доступно любому человеку независимо от доходов, социального происхождения, национальной или религиозной принадлежности.

Хотя в мире далеко не все дети ходят даже в начальную школу, в большинстве стран всеобщее среднее образование объявлено нормой. Во многих развитых странах, прежде всего, в европейских, в том числе и в России, социальной нормой постепенно становится и высшее образование, независимо от того, востребовано оно на рынке труда, работают люди по окончании вуза по специальности или нет.

Полтора века назад дошкольное образование было просто немыслимо. Еще 10 лет назад детский сад воспринимался в России исключительно как институт помощи работающим матерям. Отсюда нормы обеспеченности детскими садами – в расчете на 60% работающих матерей в городе и на 40% на селе.

Сегодня к детским садам относятся именно как к образовательным организациям. Во многих странах мира, показывающих высокие образовательные результаты школьников, таких как Финляндия, Швеция, Англия, Австралия, в течение последних трех лет принимаются новые программы и стандарты дошкольного воспитания, повышается внимание к раннему развитию. Эти страны выстраивают свою политику с учетом высокой отдачи от инвестиций в человеческий капитал на ранней стадии, которую обосновал нобелевский лауреат Дж. Хекман. Пришло понимание важности раннего развития ребенка, развития в коллективе, где происходит социализация детей, освоение навыков коллективного обучения. Такое образование невозможно заменить семейным воспитанием, компенсировать культурной программой родителей.

Во многих странах, например, в Англии, Франции, Германии, обязательное школьное обучение начинается намного раньше, чем в России – с 5 лет. А чтобы ребенок был к этому готов, начиная с 1970-х годов (особенно бурно в 1990-е годы) стали появляться программы раннего развития детей, в том числе и российские – «От рождения до школы», «Радуга», «Истоки» и др.

Полностью читайте в статье «Образование через 100 лет: вызовы из Зазеркалья»

Великобритания

— Общие расходы на начальное и среднее образование в 2015 г. составили 85,2 млрд фунтов стерлингов, т. е. около 4,7% ВВП
Каждая из административных частей Соединенного Королевства имеет собственную систему образования, структура которого, однако, характеризуется сходными особенностями.

Школы подразделяются на государственные (бесплатные, находятся в ведении органов местного самоуправления) и частные (независимые, платные). До 90% школьников обучаются в государственных школах.

Учебный год начинается в сентябре и заканчивается в середине июля. Учащихся отпускают на рождественские и пасхальные каникулы, кроме того, им даются короткие выходные между продолжительными периодами обучения. В некоторых школах принята система семестров. Школьники учатся пять дней в неделю по семь-восемь уроков в день. Академический год составляет, как правило, 190 учебных дней.

Этапы обучения: подготовительное [early] образование, начальное [primary], среднее [secondary] (отдельная система). Для перехода в независимую среднюю школу учащиеся должны сдавать Общие вступительные экзамены [Common Entrance Exam].

Обязательным считается посещение школы в возрасте от пяти (в Северной Ирландии от четырех) до 16 лет.

Начальное образование начинается в Великобритании в возрасте пяти лет и заканчивается в 11 лет. С 11 до 16 лет ученики посещают среднюю школу, в которой они проходят обучение по третьей и четвертой базовым ступеням, а затем начинают готовиться к экзамену на GCSE (General Certificate of Secondary Education – Общее свидетельство о среднем образовании). Второй и шестой годы посвящены сдаче национальных тестов и прохождению аттестаций по английскому языку, математике и естествознанию. Экзамены на GCSE сдаются обычно на последнем году обучения. Обязательными считаются экзамены по английскому языку, математике и естествознанию.

Программа дополнительного финансирования учеников Pupil Premium (2011 г.) рассчитана на преодоление неравенства между учащимися за счет финансовой поддержки учеников, принадлежащих к уязвимым социальным группам, и сокращения разрыва в уровне подготовки. Ее целевая аудитория – ученики, получавшие бесплатное школьное питание в течение последних шести лет, при этом школы сами решают, как использовать выделяемые средства.

Многие сейчас говорят о необходимости комплексной реформы образования, однако пока реализованы лишь незначительные по масштабу программы.

Особенности обучения:

  • Государственные школы предоставляют своим ученикам книги, вносят пошлины за сдачу экзаменов, однако за канцелярские принадлежности платят родители. Кроме того, предполагается, что школьную форму оплачивают также родители;
  • В Англии и Уэльсе родители могут выбирать среднюю школу для своих детей;
  • Существуют так называемые «грамматические школы» [Grammar schools] (углубленный уровень). Грамматические школы – это государственные средние школы, комплектующиеся на конкурсной основе: среди 11-летних детей проводится экзамен, известный под названием «11-плюс». В грамматическую школу принимаются дети, продемонстрировавшие лучшие результаты.

Назад

Германия

— Общая сумма расходов на начальное и среднее образование: 4,94% ВВП в 2012 г.
В Германии преобладает базовая система образования "детский сад плюс 12 лет школы", хотя в различных федеральных землях наблюдаются определенные отличия. Образование является ответственностью каждой из 16 земель, однако на федеральном уровне действует конференция министров образования, которая координирует их подходы на национальном уровне.

Типы школ: Параллельно с широкой системой государственных школ в Германии имеются частные и церковно-приходские школьные заведения. В общей сложности на 80-милиионную страну их насчитывается всего около 2500, включая интернаты.

Учебный год разделяется на два семестра и обычно начинается во второй половине августа. На Рождество и летом ученикам положены продолжительные каникулы, тогда как на Пасху и осенью они короче. В государственные праздники школа закрыта. Рождественские каникулы длятся порядка двух недель, а летние – около шести недель. В государственных школах занятия начинаются утром с 7.30 до 8.15 и заканчиваются между полднем и 1.30 дня. Уроки обычно длятся 45 минут с короткими перерывами на отдых, а учебный год – от 188 до 208 дней.

Этапы обучения: Посещение школы обязательно в течение девяти-десяти лет. С первого по четвертый класс дети ходят в начальную школу, которая обучает их одинаковым предметам. После четвертого класса их разделяют в соответствии с академическими способностями и пожеланиями родителей и направляют в школу одного из трех типов – неполную среднюю школу, реальное училище или гимназию.

В неполной средней школе (с пятого по девятый класс) преподают предметы одинаковые с реальным училищем и гимназией, однако в замедленном темпе и с добавлением профессионально-технических дисциплин. В конечном итоге ученики частично зачисляются в профессионально-технический колледж и получают соответствующую подготовку до 18-летнего возраста.

Реальное училище (в большинстве земель с пятого по десятый класс) подводит школьников к частичному обучению в профессионально-техническом колледже или в высшем профессионально-техническом колледже. По их окончании наиболее продвинутые ученики теперь имеют право перейти в гимназию.

Гимназия позволяет их выпускникам получить аттестат зрелости и готовит их к университету или комбинированному академическому и профессионально-техническому образованию.

Учебные планы в разных школах неодинаковы, однако, как правило, включают такие предметы, как немецкий язык, математику, информатику, физику, химию, биологию, географию, искусство (ремесла и дизайн), музыку, философию, основы прав и обязанностей граждан, обществоведение и несколько иностранных языков. В последние годы во многих землях учебные планы изменены таким образом, что выпускники имеют возможность получить аттестат зрелости после 12-го класса. В ряде других земель прорабатывается аналогичная реформа с возможным добавлением 13-го класса.

Политика в области образования

Германское правительство предпринимает попытки улучшить качество школьного образования через принятую в 2013 г. Программу повышения уровня подготовки преподавательского состава, которая предусматривает его постоянное совершенствование от вхождения в профессию до переподготовки, а также широкое признание конкретных результатов преподавания с выдачей сертификатов в федеральном масштабе. В результате студенты и аспиранты преподавательских профессий должны существенно расширить диапазон своей деятельности.

Особенности обучения:

  • Педагоги начальной школы рекомендуют своим воспитанникам продолжение образования на базе их академических успехов, уверенности в своих силах и способности к самостоятельной работе. Однако в большинстве земель окончательное слово относительно продолжения образования после четвертого класса принадлежит родителям;
  • Общеобразовательная школа существует только в некоторых землях и выступает в качестве заменителя полной средней школы и реального училища. В ней учатся школьники всех уровней способностей с пятого по десятый классы. Отличившиеся в девятом классе получают сертификат об окончании полной средней школы, а успешно прошедшие курс десятого класса – сертификат об окончании реального училища;
  • Предоставление школьникам обеда не обязательно. Домашние задания объёмны с акцентом на чтение, письмо и арифметику. Учебный план значительно расширяется по мере прохождения курса начальной школы и в дальнейшем зависит от типа средней школы, в которую поступает ученик;
  • Занятия на дому запрещены законом, который требует, чтобы школьники посещали государственные школы или сертифицированные частные школы, невзирая на возможные трудности.
Назад

Гонконг

— Общая сумма расходов на образование: в 2016-17 финансовом году – 84 млрд гонконг. долл., что составляет 3,3% ВВП
Начиная с 2008/09 учебного года, правительство увеличило бесплатное образование в школах государственного сектора с 9 лет до 12 лет.

Учебный год обычно начинается в августе или сентябре и заканчивается в июне или июле следующего года. В Гонконге существуют четыре основных периода каникул: рождественские праздники, китайский Новый год, пасхальные праздники и летние каникулы. Точные даты не совпадают в разные годы. Учебный год длится 176 дней.

Типы школ: Существует три основных типа местных школ — государственные школы, которые находятся в ведении правительства; субсидируемые школы, которые полностью субсидируются правительством, но находятся в ведении общественных организаций, и частные школы, некоторые из которых получают финансовую помощь от правительства. Государственные и субсидируемые школы следуют учебному плану, рекомендованному правительством. Они предлагают бесплатное начальное и среднее образование.

Этапы обучения: Начальное образование начинается приблизительно в возрасте шести лет, и его продолжительность составляет шесть лет. Начальные школы работают в трех режимах, а именно, дневной, вечерний и круглосуточный. В большинстве школ языком обучения является китайский, а английский изучается в качестве второго языка. Образование продолжается в средней школе, в которой первые три года образования являются обязательными, и принята стандартная образовательная программа. С четвертого по шестой год средней школы обучающиеся могут выбрать 2-3 дополнительных предмета из 20 в добавок к обязательным, среди которых китайский язык, английский язык, математика и общеобразовательные дисциплины.

По завершении начального образования всем соответствующим квалификационным требованиям ученикам, обучающимся в участвующих начальных школах, выделяются места в субсидируемом 1-м классе средней школы за счет участия в Системе распределения мест в средней школе.

Начиная с сентября 2009 г., для 4-го класса средней школы была удачно внедрена новая образовательная структура (NAS). Теперь все учащиеся могут получить шестилетнее среднее образования (то есть, три года младшего среднего школьного образования и три года старшего среднего школьного образования). По завершении 6-го класса средней школы учащиеся сдают один государственный экзамен — Экзамен на получение диплома о среднем образовании Гонконга.

Образовательная политика

В 2015/16 учебном году правительство приступило к осуществлению «Четвертой стратегии по информационным технологиям в образовании» (ITE4) с шести мероприятий, включающих в себя модернизацию инфраструктуры для беспроводного доступа к Интернету во всех школах государственного сектора, повышение предложения качественных электронных учебных ресурсов, обновление учебных программ и преобразование педагогических практик и практик оценивания, формирование профессионального руководства и потенциала, участие общин, а также проведение текущего изучения и оценочных исследований для согласованного и рационального развития информационных технологий в образовании.

Особенности:

  • В целях содействия эффективному обучению, правительство поощряет использование родного языка, а именно китайского, в качестве основного средства обучения (СО) для местных школ. Однако, поскольку официальными языками в Гонконге являются как китайский, так и английский, правительство вкладывает значительные средства в обучение учащихся грамоте на двух (китайский и английский) языках и разговорному владению тремя (кантонский, путунхуа и английский) языками;
  • Правительство внедрило ряд мер образовательной поддержки, чтобы помочь учащимся, не разговаривающим на китайском, овладеть языком и интегрироваться в общество.
Назад

Дания

— Совокупные затраты на образование: В 2011 г., как и в 2010-м, из всех стран ОЭСР Дания потратила на образование самую большую долю национального богатства — на различные учебные заведения было в общей сложности израсходовано 7,9% ВВП
Государственное школьное образование финансируется в Дании за счет налогов, поэтому обучение в начальной школе, а также базовая ступень среднего образования являются бесплатными. Начальное и базовое среднее образование относится к компетенции муниципальных властей.

Кроме того, в стране существует определенное количество частных школ — в том числе международные учебные заведения, где родители оплачивают часть стоимости обучения детей. Пять из шести детей посещают государственные школы (folkeskole), в частных школах учится примерно каждый шестой ребенок. Датские частные школы можно условно разделить на следующие категории: небольшие самостоятельные школы в сельских районах (friskoler); крупные самостоятельные школы в городах (privatskoler); религиозные или приходские школы; прогрессивные школы, не взимающие плату за обучение; школы, цели которых выходят за пределы исключительно образовательных (например школы Рудольфа Штайнера); школы для немецкого меньшинства; школы для иммигрантов. Учебный год начинается в августе и длится до июня следующего года. У школьников Дании 200 учебных дней в году.

Образование является в Дании обязательным для детей в возрасте от 6-7 до 16 лет.

Этапы школьного образования: Курс Folkeskole состоит из одного года предварительного обучения в подготовительном классе, девяти лет начального и базового среднего образования и, наконец, завершающего десятого класса.

Девять лет начальной и базовой средней школы посвящены изучению трех тематических образовательных комплексов. Для всех учащихся обязательными являются следующие предметы: гуманитарные (датский язык, английский язык, введение в христианство, история и обществоведение); практические/креативные (физическая культура, музыка, изобразительное искусство, дизайн, работа по дереву и по металлу, ведение домашнего хозяйства); научные (математика, естественные науки/технологии, география, биология, физика/химия).

Обязательными компонентами учебной программы начальной школы являются такие предметы, как безопасность на дорогах, здоровье и сексуальное просвещение, профессиональная ориентация.

Образование в датских Folkeskole не ориентировано на регулярную сдачу экзаменов.

Для оценки успехов учащихся используется система обязательных общенациональных тестов. На основе результатов тестирования составляются индивидуальные учебные планы, т. е. учебный процесс выстраивается с учетом сильных и слабых сторон и выявленного потенциала каждого из учащихся.

Выпускные экзамены

По окончании девятого и десятого классов учащиеся Folkeskole сдают выпускные экзамены. После девятого класса такие экзамены носят статус обязательных, после десятого – сдаются на добровольной основе. Предусмотрены экзамены по семи предметам. Пять из них сдают все школьники в обязательном порядке: письменный и устный экзамены по датскому языку, письменный экзамен по математике, устный экзамен по английскому языку и естественным наукам/химии. Кроме того, каждый из учащихся должен выбрать два дополнительных экзамена: один гуманитарный (письменный английский, французский или немецкий, история, обществоведение, введение в христианство) и один естественнонаучный (география или биология).

Политика в области образования:

Датское правительство приняло к исполнению основные цели в области образования, оговоренные в стратегическом документе «Европа-2020», а именно: снижение до 10% показателя отсева учащихся в возрасте от 18 до 24 лет, а также увеличение как минимум до 40% доли людей в возрасте от 30 до 34 лет, имеющих высшее или приравненное к высшему образование.

Особенности образовательной системы:

Общенациональное тестирование компьютеризировано и носит адаптивный характер, т. е. тесты адаптируются к возможностям каждого конкретного ученика. Ученик, неправильно ответивший на вопрос, получает вопрос менее сложного уровня; если же ученик ответил правильно, то следующий вопрос будет несколько труднее. Таким образом обеспечивается точность при оценке академического уровня каждого из учащихся. Возможность выполнения двумя учениками абсолютно идентичных тестов исключена. Поэтому сравнительная оценка успеваемости в масштабах одного конкретного класса на основе этих тестов невозможна.
Назад

Канада

— Общая сумма расходов на начальное и среднее образование: около 5,4% ВВП
Согласно канадской конституции, образование является прерогативой провинциальных властей. Поэтому системы образования в различных провинциях страны существенно разнятся. Каждая из 13 юрисдикций Канады имеет одно-два профильных министерства или департамента, которые ответственны за организацию, предоставление и оценку эффективности образования. В некоторых провинциях начальное/среднее и послешкольное образование находятся в ведении отдельных министерств или департаментов.

Учебный год начинается в сентябре и заканчивается в конце июня. Школьникам предоставляют каникулы на Рождество и в середине зимы, а также несколько укороченных перерывов в занятиях на религиозные праздники. В некоторых школах практикуется семестровая система. Рабочая неделя длится пять дней с семью-восемью уроками ежедневно. В году обычно 180 учебных дней, а в провинции Квебек – 190.

Этапы школьного обучения:
как и в США, канадская система образования предусматривает дошкольное воспитание плюс 12 лет школы. В зависимости от провинции или территории школьное образование обязательно с возраста шести-семи до 16-18 лет.

Начальная школа (7-11 лет), неполная средняя школа (12-14 лет), полная средняя школа (15-18 лет).

Выпускники полной средней школы сдают экзамен на получение диплома об общеобразовательной подготовке, который признается в качестве критерия для поступления в канадские университеты.

В 2013 г. провинция Нью-Брансуик приступила к реализации Стратегии развития трудовых ресурсов и профессиональных навыков, призванной расширить возможности выпускников по трудоустройству, содействовать развитию образовательных навыков, а также сохранить и привлечь квалифицированные кадры на местном рынке труда.

В 2014 г. Совет министров образования Канады запустил Программу по раннему обучению и развитию, которая являет собой общеканадскую схему адаптации образования к потребностям всех провинций и территорий.

Типы школ:

Школы с государственным финансированием управляются на местном уровне выборными школьными советами. Почти во всех заведениях практикуется совместное обучение и только дневное образование. Их услугами пользуется до 95 процентов семей.

Многие школьные советы предлагают светское или нерелигиозное образование. Некоторые имеют религиозные отделения. Специфика зависит от норм и правил конкретной провинции.

Особенности:

  • Школьники имеют право на посещение полной средней школы до возраста 19-21 лет в зависимости от норм и правил провинции. Граждане старше 19 лет вправе посещать школу для взрослых;
  • Учащимся полной средней школы, отстраненным от занятий на длительные сроки или полностью, а также лицам, не имеющим возможности или желания посещать стандартную школу, могут быть предоставлены альтернативные варианты получения полного среднего образования, в частности программы для вольнослушателей, вечерняя школа, а также обучение в дистанционном режиме или по схеме онлайн;
  • Если прежде французский и другие иностранные языки преподавали только в полной средней школе, то в некоторых районах теперь им обучают в течение последних нескольких лет начальной школы. При желании ребенка можно отдать во французскую программу раннего погружения в детском саду или в первом классе школы.
Назад

Польша

— Общая сумма расходов на начальное и среднее образование: примерно 5,2% ВВП
В Польше система образования управляется одновременно на уровне центральных и местных властей. Национальная политика в области образования разрабатывается и осуществляется из центра. Органы местной власти заведуют начальной и неполной средней школой, тогда как образование уровня выше неполной средней школы является прерогативой районных органов. На неполном среднем уровне школьное руководство принимает чуть менее половины решений.

Учебный год начинается 1 сентября и заканчивается в последнюю пятницу июня. Школьникам представляют рождественские и пасхальные каникулы, а также двухнедельный перерыв в занятиях зимой. Как правило, учебный год длится 190 школьных дней. Школьники посещают занятия пять дней в неделю с пятью-восьмью уроками ежедневно. Перерывы между занятиями обычно составляют 10 минут. Кроме того, школьникам предоставляют одну-две перемены длительностью 20-30 минут.

Типы школ: Школы разделяются на частные и государственные. Также имеются "ассоциированные школы", которые управляются объединениями родителей и содержатся за их счет. Некоторые частные школы принимают талантливых учеников по именным стипендиям.

Детский сад входит в систему школьного образования (три-шесть лет). Затем следует начальная школа (шесть/семь-11/12 лет), гимназия (12/13-15/16 лет) и средняя школа (три-четыре года в зависимости от школьного района). Посещение школы обязательно до уровня гимназии включительно.

В начальной школе по окончании шестого класса дети сдают общенациональный письменный экзамен, результаты которого не влияют на характер дальнейшего образования ребенка и используются исключительно в информационных целях.

По окончании гимназии ученики сдают общенациональный письменный экзамен в трех частях: гуманитарные предметы (польский язык, польская литература, история и общественные дисциплины); математика и естественные науки (математика, физика, химия, география и биология); иностранные языки (по выбору между английским, французским, испанским, немецким, русским и итальянским; с учебного года 2012/2013 – украинский язык). Базовый уровень обязателен для всех учеников, а продвинутый – для тех, кто готовится к тестированию по языку, который они учили в начальной школе.

Выпускной экзамен носит национальный характер для общеобразовательных и технических полных средних школ. Он проводится одновременно, как правило, в мае. Экзамен не обязателен для сдачи, однако его прохождение выступает условием для дальнейшего обучения в высших учебных заведениях.

Особенности:

  • Школьники начинают изучение английского языка в первом классе;
  • В большинстве школ ношение школьной формы обязательно;
  • Учебники и школьные принадлежности предоставляются за счет родителей;
  • Государственные школы часто управляются религиозными или общественными организациями.
Назад

Россия

— Общая сумма расходов на образование: В 2012 г. государственные расходы на образование составили 4,15% ВВП
Организацией и координированием образования в России занимается государство, которое обеспечивает бесплатное и доступное для всех общее образование. Большинство школ являются государственными, но в последние годы создаются также и частные школы. Государственный образовательный стандарт общего образования устанавливает требования к минимальному содержанию образования и нагрузке для учащихся.

Учебный год начинается 1 сентября и длится до начала июня. Единый государственный экзамен, проводимый в конце мая — начале июня, является подведением итогов школьного обучения. Длительность учебного года разнится от 170 до 204 дней.

Российский учебный год состоит из 4-х четвертей с каникулами между ними: 1 неделя в ноябре, 2 недели в январе, 1 неделя в марте и почти 3 месяца в летний период. Обучение в школе проводится с 1 сентября до последней недели мая, в июне проходят экзамены.

Учебный день в школе обычно начинается в 8:00 и заканчивается в 13:00 или 14:00. Уроки для учеников, как правило, проводятся 5 дней в неделю, хотя обучение в некоторых школах предусматривает дополнительные занятия по субботам.

Стандартный урок длится 40-45 минут, а перемены между уроками составляют 5-15 минут. В начальной школе у учеников обычно по 4 урока в день. В средней школе количество уроков увеличивается до 5 или 6 в день, а также до 6 или 7 в старших классах средней школы.

Этапы обучения в школе: Начальное общее образование включает в себя 1-4 классы, возраст учащихся — от 7 до 10 лет. Неполное среднее образование продолжается 5 лет и включает в себя 5-9 классы, возраст учащихся составляет от 11 до 15 лет. Полное среднее образование длится два года (10-11 классы). Ученики завершают полное среднее образование в возрасте 17-18 лет.

По окончании неполного среднего образования (9 классов) ученики сдают выпускные экзамены (государственная итоговая аттестация) и получают аттестат об основном общем образовании. Данный аттестат дает право его владельцу либо продолжить общее среднее образование, либо получить техническое и профессиональное образование и подготовку.

По окончании старших классов средней школы (11 класс) выдается документ, который носит название «Аттестат о среднем (полном) общем образовании».

Итогом программы обучения средней общеобразовательной школы является обязательная государственная итоговая аттестация каждого выпускника по русскому языку и математике, которые являются обязательной частью Единого государственного экзамена (ЕГЭ).

Образовательная политика:

Кратко резюмируя новые аспекты последнего закона об образовании (2012 г.), необходимо отметить, что они включают: приоритетное зачисление в первый класс детей (в возрасте 6-7 лет) в ближайшую школу по месту проживания. Зачисление в различные художественные заведения проходит по результатам испытаний и других видов конкурсов. Кроме того, большое значение имеет внедрение и поддержка инклюзивного образования в государственных школах и постепенное прекращение деятельности специальных учебных заведений.

Особенности:

  • Экзамены по таким предметам, как: литература, физика, химия, биология, география, история, общественные науки, иностранные языки, информатика и ИКТ выпускники сдают в рамках ЕГЭ и имеют право выбора предмета. Выпускникам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в форме ЭГЕ, выдается свидетельство о результатах ЕГЭ. В свидетельстве указываются результаты по предметам, по которым получена оценка не ниже утвержденного минимального уровня. Эти результаты представляются на конкурс абитуриентов в ВУЗы, в которые выпускник школы планирует поступать (до 5 ВУЗов);
  • Обязательные предметы включают гуманитарные науки с акцентом на русский язык, литературу, социальные науки и физкультуру; естественные науки с приоритетом в пользу математики; технологии. Общественные науки включают в себя такие предметы, как иностранные языки, история России, мировая история, экономическая и социальная география, правоведение, политология, экономика и т. д. Естественные науки охватывают биологию, физику, астрономию, химию, экологию и т .д.

Назад

Сингапур

— Расходы на образование в 2012 г. составили в Сингапуре 3% ВВП
Образование в Сингапуре находится в ведении Министерства образования, осуществляющего руководство образовательной политикой. Министерство контролирует процесс развития и управления государственными школами, а также выполняет консультативную и контролирующую роль в частных школах. Для частных и государственных школ существуют различия в уровне их автономии в выборе учебных программ, масштабах государственной помощи и финансирования, нагрузке на учеников а также правилах приема учащихся.

Академический учебный год в Сингапуре длится с августа по май. Всего в учебном году 180 дней.

Этапы образования: Десятилетнее базовое образование в Сингапуре разделяется на два этапа: первый - это начальная школа, где обучение длится 6 лет, за ним следует четырёх- или пятилетнее среднее образование. Перед тем, как ребёнок поступает в среднюю школу, ему необходимо сдать выпускной экзамен из начальной школы. В средней школе он или она в соответствии с результатами экзамена может участвовать в экзамене уровня «Кембридж О». По окончании средней школы можно выбирать учебное заведение с соответствующей углублённостью.

На базовом этапе начальной школе ученики в основном учатся базовым навыкам чтения, письма и счета. Учителя используют 80% от занятий для преподавания английского, родного языка и математики. Кроме того, есть еще такие предметы, как: естествознание, обществознание, музыка, изобразительное искусство, обучение нормам гигиены, физическая культура, гражданское образование, моральное образование.

После того как ученики заканчивают 4-й класс, образовательное учреждение может распределить их на разные языковые курсы в соответствии с их способностями. Кроме того, образовательное учреждение может консультировать родителей в соответствии с успехами их детей в учебе, чтобы родители выбрали для своих детей наиболее подходящий учебный план

В соответствии с результатами, которые ученики показали на выпускном экзамене в младшей школе, они распределяются на три учебных плана: особый, ускоренный и обычный. В основном, 60% учеников распределяются на особый и ускоренный учебные планы, а 35% - на обычный. Однако независимо от того, на какой учебный план был распределён ученик, ряд предметов является необходимым для всех, среди которых английский язык, родной язык, математика, физкультура, гражданское и моральное образование. Кроме того, есть и такие предметы, как: естествознание, история, географическое исследование, английская литература, изобразительное искусство, музыка, дизайн и технология, домоводство.

Ученики на базе результатов экзамена уровня «О» выбирают вторую ступень средней школы или колледж первой ступени. В Сингапуре есть 15 колледжей первой ступени, которые предоставляют двухгодичные подготовительные учебные курсы перед университетом и 2 средних школы второй ступени, срок обучения в которых 3 года. После того, как ученики выбрали учебный план, они участвуют в экзамене уровня «А», чтобы подтвердить, что они могут продолжать получать высшее образование.

Последние изменения в сфере образования:

В 2014 г. Министерство образования решило оставлять 40 резервных мест в каждой начальной школе для тех, кто не смог поступить в школу в рамках «первой волны» зачисления.

Особенности:

  • Дети с физическими недостатками посещают специальные школы, которые также подчиняются Министерству образования Сингапура. Расходы на образование обычно составляют около 20% национального бюджета, который субсидирует государственные и поддерживаемые правительством частные учебные заведения. При этом стоимость обучения для не-граждан Сингапура ощутимо выше, чем для граждан;
  • В учебных заведениях Сингапура преподавание большинства предметов осуществляется на английском языке, особенно это касается математики и естественных наук. Бывший премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю предложил использовать английский язык в качестве языка повседневного общения, что облегчило общение граждан различных этнических и культурных групп, а также упрощало процесс интеграции Сингапура в мировую экономику.
Назад

США

— Общие расходы на начальное и среднее образование: 679 млрд долларов США в 2016 г., около 5,5% ВВП
В Соединенных Штатах система образования основана на региональном принципе управления: руководство образовательной системой и ее финансирование осуществляют правительства штатов, местные и федеральные органы власти. Правительство выделяет штатам средства на образование, исходя из критериев, устанавливаемых федеральными властями. Правительства штатов собирают и распределяют значительные суммы, предназначенные для нужд школьного образования, используя для этого такие инструменты, как налоги на продажи и доходы, лотереи и налоги на собственность. Муниципальные власти также часто вносят свою лепту в этот процесс – за счет собственных систем налогообложения.

Учебный год начинается в августе/сентябре и заканчивается в мае/июне. Школьные каникулы обычно приурочиваются к религиозным и национальным праздникам и могут длиться до 10 дней. Количество неучебных дней в разные годы может быть разным. Как правило, длительность академического года составляет 180 дней.

Этапы школьного обучения: Дети должны посещать школу с 6 до 16 лет, остальные правила организации школьного образования определяются соответствующим штатом. Начальная [elementary] школа (5 лет) + общеобразовательная [secondary] школа (неполная средняя [middle], 3 года, + старшая средняя [high], 4 года). Детские сады обычно входят в систему школьного образования и размещаются в одном здании со школой. Вся система в целом носит название K12 (детский сад [kindergarten] +12 лет школы). Для перехода из начальной школы в среднюю и из средней в старшую среднюю сдавать экзамены ученикам не требуется.

Окончание старшей средней школы не является обязательным. Выпускных экзаменов – в отличие от многих других стран – в американской школе нет, однако если выпускник желает продолжить образование в каком-либо университете, ему придется сдать так называемый SAT (Scholastic Aptitude Test – тест на способности к обучению), включающий в себя проверку знаний и навыков в таких предметах, как английский язык, математика и естествознание.

Типы школ: Школы подразделяются на государственные (районные), бесплатные, и частные – платные, как правило, рассчитанные на одаренных детей. Доля частных школ в общем числе школ США составляет 24%, в них обучаются 10% всех учеников системы PK-12.

Актуальная законодательная база: Закон об успешности каждого ученика [Every Student Succeeds Act], 2015 г., – стандартизированная тестовая система: с 3-го по 8-й класс школьники ежегодно проходят тестирование. Цель тестирования – определение общих результатов работы каждого из учащихся. Закон содержит также специальные положения, которые касаются учащихся, принадлежащих к уязвимым группам населения.

Особенности учебного процесса

  • Книги и канцелярские принадлежности предоставляются бесплатно – платить нужно только тем, кто желает пользоваться чем-то более дорогим. В большинстве случаев студентам предоставляется свободный доступ к принтерам и копировальным устройствам, широко распространено использование интерактивных досок;
  • Занятия проводятся пять дней в неделю, у школьников бывает по семь-восемь уроков в день. Чтобы получить аттестат, ученики зарабатывают «кредиты» (очки) – каждый курс «стоит» определенное число кредитов. Ежедневное расписание определяется на семестр (полугодие). Состав класса на каждом уроке свой, поскольку каждый из учащихся занимается по собственному графику, самостоятельно выбирая предметы, посещаемые в течение семестра. Чтобы получить необходимое для аттестата количество кредитов, каждый школьник должен выбрать хотя бы один предмет из набора «английский язык – естествознание – математика»;
  • Перемены между уроками обычно очень короткие – их хватает только на то, чтобы оставить в шкафчике одни книги, взять другие и перейти в следующий кабинет;
  • В течение последних двух лет учащимся старшей средней школы предоставляется возможность участия в программе VoTech. VoTech – это система профессионального образования и обучения знаниям и навыкам, необходимым для конкретных сфер деятельности;
  • Большинство учащихся частных школ (80%) посещают школы с религиозным «уклоном»;
  • Спорт – один из важнейших аспектов жизни американских школьников. В каждой школе имеется несколько спортивных команд. Выпускники, продемонстрировавшие выдающиеся спортивные достижения, включаются в стипендиальные программы ведущих университетов, получая возможность бесплатного образования. Кроме того, при выборе колледжа ученики могут ориентироваться на спортивную специализацию соответствующих учебных заведений.

Назад

Франция

— Совокупные затраты на образование: около 6% ВВП в 2012 г.
Все образовательные программы во Франции находятся в ведении Министерства национального образования (официальное название – Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative). Во главе министерства стоит министр национального образования.

Учебный год начинается в первых числах сентября. У французских школьников много каникулярных дней в году: двухмесячные летные каникулы начинаются в июле, рождественские и пасхальные каникулы длятся от двух до трех недель, плюс дополнительные выходные в середине триместра. В течение года в начальной школе на 36 учебных недель приходится 140 учебных дней.

Обязательным во Франции является образование для детей в возрасте от 6 до 16 лет, однако подавляющее большинство детей впервые приходят в школу в значительно более раннем возрасте (нередко уже в два года) и свыше 50% молодых людей в возрасте от 18 до 21 года продолжают регулярно посещать учебные заведения или какие-либо курсы профориентации.

Типы школ: Более 80% школьников учатся в государственных школах, однако дети, посещающие частные школы, также составляют достаточно многочисленную группу — около 20%. Частные школы во Франции в большинстве своем (около 90%) католические, один из элементов их учебной программы — религиозное образование.

Ecole primaire, или Ecole élémentaire:

Начальная школа. Пять классов, возраст детей — от 6 до 11 лет. Программа начального образования во Франции аналогична соответствующим программам других стран: обучение чтению, письму и счету, уроки французского языка и арифметики, а также географии и истории, изобразительного искусства и — все чаще и чаще — иностранного языка, как правило, английского.

Collège:

Базовая средняя школа. Четыре уровня, средний возраст учеников — от 11 до 15 лет. "Collège unique" (единый коллеж) — основа французской системы школьного образования. В коллеж поступают все дети — как правило, в возрасте 11 лет, но иногда и старше — если им пришлось повторить какой-либо год в начальной школе. Задача коллежа — дать всем учащимся базовое среднее образование, по окончании которого вводится та или иная специализация. Учебная программа коллежа включает в себя такие предметы, как французский язык, математика, история, география, основы техники, изобразительное искусство/музыка, физическая культура, гражданское воспитание, естественнонаучные дисциплины, хотя бы один иностранный язык. Четыре класса, соответствующие 6-9 годам обучения, называются sixième (шестой), cinquième (пятый), quatrième (четвертый) и troisième (третий).

Lycée:

Старшая школа. Учеба в традиционном французском лицее (lycée) занимает последние три года средней школы. Существует два типа традиционных французских лицеев: lycée général (общеобразовательный лицей), или lycée classique (классический лицей), и lycée technique (технический лицей). В традиционном лицее изучаются те же предметы, что и в коллеже, а также философия (для всех) на последнем году обучения. Три лицейских класса (10—12 годы обучения) называются seconde (второй), première (первый) и terminale (завершающий). Учащиеся технического лицея часто специализируются в достаточно узкой технической сфере, одновременно учась по программе общеобразовательной средней школы. Бывают технические лицеи, специализирующиеся в таких областях, как микротехнологии или аэронавтика. Технические лицеи, предусматривающие узкую специализацию, как правило, работают в режиме интернатов, поскольку они обычно обслуживают весьма обширные районы, а иногда принимают детей из всех регионов страны.

Так называемый baccalauréat (бакалавриат) – это выпускной экзамен в жизни школьника: диплом выступает и в роли оценки за три последних года среднего образования (лицей), и является важным этапом на пути к высшему образованию. Сейчас есть три вида бакалавриата: Общий, Технический и Профессионально-технический. Университеты во Франции имеют некоторые ограничения по отношению к типу бакалавриата абитуриентов. В некоторых случаях в университет можно поступить и без него, сдав особый экзамен на получение диплома на поступление в высшее учебное заведение. Хотя большинство школьников сдают «бак» по окончании средней школы, в университет можно поступить в качестве «свободного кандидата» без привязки к школе. Школьники, которые не сдавали «бак» после средней школы (или им не удалось получить удовлетворительный результат), могут воспользоваться этой опцией, если хотят поступать в университет или считают, что «бак» позволит им реализовать их профессиональные устремления.

Политика в сфере образования:

В 2015 г. французское правительство предложило реализовать — в рамках образовательной реформы — систему, альтернативную системе коллежей (т. е. систему базовой средней школы для детей от 11 до 15 лет). Цель реформы — сделать образование менее элитарным, обеспечив равные возможности всем учащимся, независимо от их стартового уровня. Планируется ввести в школе преподавание современных языков и истории, поощрять практику совместной работы учителей на междисциплинарных уроках (в то время как привычная во Франции система — «один учитель — один предмет»), усилить акцент на нерелигиозной составляющей, дать школам больше самостоятельности в определении учебных программ.

Особенности образовательной системы:

  • Французские частные школы взимают с родителей чисто символическую или очень невысокую плату за обучение детей; частное образование доступно выходцам всех слоев общества, а не только богатым родителям. Относительно дорогие интернаты, аналогичные английским закрытым привилегированным школам, во Франции крайне малочисленны;
  • Очень большое значение в рамках государственной образовательной системы придается принципу секуляризма, т. е. светскому характеру образования; в государственных школах Франции религия официально не преподается;
  • Французы далеко не всегда хотят, чтобы детей в школе «развлекали». Занятия спортом и творческая деятельность поощряются, однако обычно организуются на базе городских общин или частных ассоциаций, а не в школах;
  • Преподаватели государственных начальных и средних школ имеют статус государственных служащих, и соответствующее министерство является крупнейшим работодателем страны. Преподаватели и сотрудники французских университетов тоже относятся к государственным служащим.
Назад

Южная Корея

Общая сумма расходов на образование: 7,6% ВВП
Школьное обучение для всех детей в возрасте от шести до пятнадцати лет является бесплатным. Старшие средние школы для учащихся в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, взимают плату за обучение в дополнение к государственному финансированию, однако данная плата не является столь обременительной, чтобы воспрепятствовать учащимся продолжить школьное обучение.

Первый семестр обычно длится с марта по середину июля с летними каникулами с середины июля до конца августа (в начальной и средней школах). Второй семестр начинается с конца Августа и продолжается до середины февраля. С конца декабря до конца января школьники уходят на зимние каникулы. Кроме того, есть две ученые недели в феврале (в начальной и средней школах) и двухнедельные каникулы перед новым учебным годом в марте. Учебный год длится 220 дней.

Этапы обучения
: Корейская система образования работает на основе 6-3-3-4, включая шестилетнее начальное образование, последующее трехлетнее среднее школьное образование, трехлетнее обучение в старшей школе и специальное среднее образование в течение четырех лет. Первые девять лет обучения являются обязательными для детей в возрасте от 6 до 15 лет.

Начальное образование в Корее является бесплатным и обязательным, начиная с возраста шести лет. Оно включает обучение с первого по шестой класс, а уровень охвата населения на данном этапе является практически стопроцентным. В число основных предметов входят: этика, корейский язык, математика, естественные науки, общественные науки, физкультура, музыка и художественное творчество. Обучение в средней школе продолжается в течение трех лет и является бесплатным и обязательным. Выпускники средних школ или эквивалентных учреждений могут поступить в старшие школы. Этот трехлетний период обучения не является обязательным или бесплатным, но, тем не менее, начиная с середины 1980-х гг., доля перехода учащихся из средней в старшую школу составила более 99%. Большинство учащихся посещают общеобразовательные/академические школы, и около 30% посещают профессионально-технические школы.

По завершении старшей школы учащиеся должны пройти Тест оценки успеваемости для продолжения обучения на университетском уровне (CSAT), если они желают поступить в университет. Тест проводится Корейским институтом учебных программ и оценивания в ноябре каждого года и предлагается в одном из трех потоков (общественные науки, естественнонаучные дисциплины или профессионально-техническое образование). Он охватывает пять тематических областей: корейский язык, математику, иностранные языки, общественные науки/естественнонаучные дисциплины/профессиональное образование, а также второй иностранный язык/китайские иероглифы.

Типы школ:

Средние школы делятся на общеобразовательные/академические, профессионально-технические и специализированные (языковые, художественные и научные старшие школы).

Особенности:

  • В качестве одной из последних мер, принятых в системе образования, в 2013 г. Министерство образования Южной Кореи реализовало пилотный проект под названием «беcтестовая семестровая программа» в 42 выбранных школах по всей стране. В рамках этой программы учащиеся средней школы получили достаточно времени для того, чтобы открыть свои способности и таланты, не волнуясь о тестах хотя бы в течение семестра. Министерство заявило, что на основе оценки пилотной программы, начиная с 2016 г., оно планирует внедрить бестестовую семестровую систему во всех 3200 средних школах страны.
  • Зачисление в старшие классы средней школы отличается в разных системах школьного образования. В основных городских зонах размещение студентов проводится на основе компьютеризованной лотереи, в то время как школы в других регионах принимают учащихся на основе их предшествующих показателей успеваемости и по итогам вступительных экзаменов.
  • Как государственные, так и частные школы следуют национальной учебной программе, разработанной министерством. В течение первого года (10-ый класс) учебная программа включает 10 обязательных предметов и 10 факультативных курсов (корейский язык, этика, обществоведение (в том числе история Кореи), математика, естествознание, техника и домашнее хозяйство, физкультура, музыка, изобразительное искусство и английский).
  • Профессионально-технические/технические средние школы предлагают общее среднее образование в течение первого года, а также специализированные курсы в области сельского хозяйства, промышленности, торговли, рыбного промысла/морского хозяйства и домашнего хозяйства в последующие два года.
  • В дополнение к стандартному классному обучению, учебный распорядок ученика старших классов средней школы включает в себя школьные занятия с самообучением, занятия в школе интенсивной подготовки и дополнительное самостоятельное обучение до позднего времени на дому. Несмотря на введение государством запрета на проведение занятий после 22:00 школами интенсивной подготовки, учащиеся часто проводят много времени – с 8:00 до 23:00 – обучаясь на дому, в школе, в дорогих хагвонах (центрах дополнительного обучения) и в Интернете. В Южной Корее существует чуть менее 100 000 хагвонов, которые посещают три почти четверти детей.
  • Для ограничения финансового бремени вследствие частного обучения и поощрения отдыха учащихся администрация Ли Мён Бака ввела запрет на проведение частных занятий после 22:00. Государственные служащие регулярно патрулируют районы и назначают наказания за проведение запрещенных занятий.
Назад

Япония

— Общая сумма расходов на образование: В 2015 г. государственные расходы Японии на образование составили в общей сложности 3,5% ВВП
При наличии ряда государственных и частных начальных школ, их соответствующее количество (74 и 213) представляет лишь 0,003% и 0,01% от общего числа начальных школ в стране. Как правило, начальные школы являются муниципальными школами в ведении различных муниципальных образований. Большинство государственных начальных школ связано с образовательными факультетами в национальных университетах.

Учебный год в начальной школе начинается в апреле и заканчивается в марте. Обучение организовано на основе пятидневной системы, и занятия проводятся в среднем в течение 35 недель в году (34 недели в случае первоклассников). 40-дневный период, начинающийся с конца июля и заканчивающийся в начале сентября, составляет продолжительный период отдыха под названием «летние каникулы». Зимние каникулы продолжаются в течение двух недель с конца декабря до начала января, а двухнедельные весенние каникулы начинаются в конце марта и заканчиваются в начале апреля.

Этапы обучения: Система школьного образования, как правило, называется 6-3-3-4 — годовой системой, что прямо определяет начальное образование как основополагающий этап всей системы обучения.

В большинстве случаев учебная неделя первоклассника состоит из четырех дней с пятью часами занятий и одного дня с четырьмя часами занятий, а у второклассников каждый учебный день предусматривает пять часов занятий. В целом, неделя третьеклассника включает в себя три дня с пятью часами занятий и два дня с шестью часами занятий, а у учащихся четвертых-шестых классов, как правило, два дня по пять часов занятий и три дня — по шесть часов занятий.

Обязательное школьное обучение начинается после достижения шестилетнего возраста, и в это время ребенок, как правило, посещает местную муниципальную начальную школу. Продолжительность начального школьного образования составляет шесть лет. Доля частных начальных школ не превышает одного процента.

Обучение в младшей средней школе длится три года. Для зачисления в престижную младшую среднюю школу необходимо сдать вступительный экзамен. Как и в случае начальных школ, количество частных младших средних школ весьма незначительно.

Невзирая на то, что посещение средней школы не является частью обязательного образования, около 97% детей посещают трехлетнюю среднюю школу. Вступительный экзамен и плата за обучение являются обязательными, но размер платы, а также сложность вступительных экзаменов существенно варьируются в зависимости от репутации школы, в которую желает поступить ученик.

Образовательная политика:

Японское правительство рассматривает возможность переноса начала обязательного обучения английскому языку с третьего класса на пятый класс к 2020 г. Группа экспертов в области образования под названием Совет по практическому преобразованию образовательной системы изучает возможность введения нового высококонкурентного вступительного университетского экзамена на основе стандартизированных оценок для замены существующего экзамена.

Особенности:

  • Учебный год делится на три триместра, чередующихся с продолжительными периодами отдыха. В некоторых регионах принимаются гибкие меры с целью учесть конкретные обстоятельства регионов, такие как сокращение времени летних каникул и продление зимних каникул в школах в регионах с холодным климатом и т. д.
  • В целях зачисления в начальную школу была принята классно-возрастная система для зачисления детей в начальную школу в качестве первоклассников 1 апреля, непосредственно после достижения ими шестилетнего возраста. Кроме того, согласно принципу классно-возрастной системы дети никогда не пропускают класса и не оставляются в одном классе на второй год на основе их показателей успеваемости.
  • Школьный обед является неотъемлемой частью школьного распорядка. Иногда на школьных обедах подаются традиционные местные блюда. Стандартное меню для школьного обеда состоит из основных продуктов питания (хлеб, рис или лапша), основного блюда или супа, напитка (молоко или обезжиренное молоко) и десерта.
  • Важной частью японской образовательной системы являются школы интенсивной подготовки, так называемые «джуку». Школы интенсивной подготовки носят специализированный характер и предназначены для подготовки учеников для достижения определенных целей, таких как получение хороших оценок или сдача вступительных экзаменов для поступления в старшую школу или университет. Джуку также играют социальную роль, а многие дети в Японии заявляют, что им нравится посещать джуку, поскольку там они могут завести новых друзей. Многие дети просят зачислить их на обучение, поскольку в этих школах учатся их друзья. Вероятно, некоторым детям джуку нравятся из-за более тесного личного контакта со своими учителями и другими учениками.

Над проектом работали: Дарья Хаспекова, Мария Смекалова, Ирина Сорокина, Николай Мухин, Роман Майка, Александр Тесля и Дмитрий Пуминов
© 2016 Российский совет по международным делам,
russiancouncil.ru
Источники изображений: educationtechnologysolutions.com.au, Twitter/@Villa24V, fb.com/Ellebjerg Skole, saintmicheldepicpus.fr, Flickr/Tony Webster, fb.com/ГБОУ Школа 1944