Распечатать
Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей

Возникает много вопросов о перспективах развития российско-американских отношений. Однако решение об отмене саммита не следует воспринимать как прекращение диалога вообще. Сторонам необходима передышка для осмысления как достигнутого, так и упущенного, для ревизии достижений и анализа ошибок. Своим видением ситуации поделился Валерий Гарбузов, заместитель директора Института США и Канады РАН.

Возникает много вопросов о перспективах развития российско-американских отношений. Однако решение об отмене саммита не следует воспринимать как прекращение диалога вообще. Сторонам необходима передышка для осмысления как достигнутого, так и упущенного, для ревизии достижений и анализа ошибок. Своим видением ситуации поделился Валерий Гарбузов, заместитель директора Института США и Канады РАН.

– Означает ли отказ Барака Обамы от встречи с Владимиром Путиным окончание «перезагрузки»?

– Сложности в российско-американских отношениях возникли задолго до инцидента с Эдвардом Сноуденом. Российско-грузинский вооруженный конфликт, ПРО, Сирия, контроль над стратегическими вооружениями, Иран, права человека в России, закон Магнитского и усыновление детей из России – вот те проблемы, по которым между двумя странами уже существовали серьезные разногласия.

«Перезагрузка», провозглашенная в начале первого президентства Обамы, несомненно, принесла свои плоды: сотрудничество по Афганистану, возобновление переговоров по контролю над вооружениями и заключение нового договора, учет администрацией Обамы позиции России по целому ряду проблем, сотрудничество в космосе и пр. Однако на этом «перезагрузка» себя исчерпала.

Новая повестка дня (расширение масштабов экономического, в первую очередь торгового и инвестиционного, сотрудничества, противодействие терроризму и наркоторговле, развитие культурных, научных обменов и т.д.) так и не сформирована. Складывается впечатление, что на уровне деклараций обе страны к этому давно готовы, однако неуступчивость Москвы по проблемам ПРО, Сирии, контролю над вооружениями, с одной стороны, и общий антироссийский настрой части политической элиты США, представленной, прежде всего, в Конгрессе, с другой, не позволяют выработать новую повестку.

Предоставление Россией убежища Сноудену («аномалия, эпизод», по словам С. Лаврова), тем не менее, оказалось той точкой кипения, которая вывела рутину прежних разногласий и противоречий на кризисный уровень. В этих условиях встреча лидеров двух стран и в самом деле вряд ли была бы целесообразна.

Валерий Гарбузов

– Валерий Николаевич, какие совпадающие интересы России и США Вы могли бы выделить? Считаете ли Вы, что отмена саммита препятствует развитию сотрудничества двух стран в области совпадающих интересов?

– Очевидно, обеим сторонам сегодня требуется передышка. Она явно необходима для осмысления как достигнутого, так и упущенного, для ревизии достижений и анализа ошибок. Но главное – для формирования концепции конструктивных российско-американских отношений на базе именно совпадающих или переплетающихся интересов, застрахованных от непредвиденных сбоев (подобных случаю со Сноуденом). А они (взаимные интересы) были определены в процессе «перезагрузки», которая на деле оказалась ограниченной и по времени, и по наполнению.

Что касается отмены саммита, то не следует воспринимать это решение как прекращение диалога вообще. Надеюсь, пауза не затянется и не приведет к глубокому замораживанию двусторонних контактов. Полагаю, что встречи лидеров двух стран произойдут еще до окончания второго президентства Обамы.

Следует думать и о будущем, например, о том, какими могут быть отношения России и США в случае, если главой администрации будет избран республиканец, насколько сильными окажутся позиции антироссийского лобби в Конгрессе нового созыва.

Внешнеполитический курс США не всегда формируется только в Белом доме. Он зависит от общей расстановки политических сил внутри страны, от соотношения сил в Конгрессе, что зачастую не принимается в расчет.

– Как Вы оцениваете результаты встречи в формате «2+2»? Какое значение они имеют для России? Оказал ли влияние отказ Обамы от встречи с Путиным на исход переговоров?

– Положительно. Предметное профессиональное обсуждение всего комплекса проблем, формирующих двусторонние отношения, обмен мнениями по горячим вопросам мировой политики, проводимые не время от времени, а на регулярной основе, позволяют поддерживать диалог и необходимое доверие между Россией и США, дефицит которого сегодня явно наблюдается.

Встреча министров иностранных дел и обороны двух стран в создавшейся ситуации была просто необходима. Она отличалась вполне конструктивным и спокойным характером, что явно контрастировало с атмосферой, воцарившейся в российско-американских отношениях в последние дни. Это может служить одним из доводов в пользу того, что подобный серьезный, спокойный и доверительный диалог по конкретным, даже спорным проблемам как раз и формирует здание двусторонних отношений, не позволяя ему разрушиться окончательно.

– Что ждет российско-американские отношения в краткосрочной перспективе?

– Думаю, что администрация Обамы искренне заинтересована в развитии конструктивного, хотя и непростого диалога с Россией, в достижении конкретных результатов в тех областях, где уже созданы серьезные заделы или намечены перспективы. В числе этих отраслей и направлений можно назвать торговлю и экономику в целом, стратегическую стабильность, военно-техническую сферу, космос, противодействие терроризму и обороту наркотиков, сотрудничество в нестабильных регионах мира и пр.

Беседовала Наталья Евтихевич, программный менеджер РСМД.

Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей
Бизнесу
Исследователям
Учащимся