Распечатать
Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей
Никита Мендкович

Эксперт Центра изучения современного Афганистана, эксперт РСМД

В прессу поступила информация о том, что власти Ирана и афганское движение «Талибан» намерены заключить тактический союз в борьбе против общего врага – Соединенных Штатов. В чем может заключаться это сотрудничество? Заинтересованы ли в нем обе стороны? Может ли этот союз двух противников США привести к изменению баланса сил в регионе?

В прессу поступила информация о том, что власти Ирана и афганское движение «Талибан» намерены заключить тактический союз в борьбе против общего врага – Соединенных Штатов. В чем может заключаться это сотрудничество? Заинтересованы ли в нем обе стороны? Может ли этот союз двух противников США привести к изменению баланса сил в регионе?

Следует понимать, что решение о союзе с талибами было бы крайне нестандартным поворотом в региональной политике Ирана, который является шиитским государством и традиционно дистанцировался от контактов с афганскими суннитами-радикалами. Даже в годы борьбы против советского военного присутствия Тегеран не прибегал к прямой поддержке так называемой «Пешаварской семерки», а строил свои собственные контакты с афганскими полевыми командирами-шиитами.

Однако ситуация изменилась. США превращают Афганистан в свою военную опору в регионе. Американские военные базы будут сохранены в стране и после вывода войск международных сил в 2014 г. В случае войны с Ираном авиация США, дислоцированная на территории Афганистана, может быть использована для удара по иранским промышленным и военным объектам, а с ирано-афганской границы может быть развернуто наступление или произведена заброска диверсионных подразделений.

Дискуссия

The Wall Street Journal:
Иран разрешил талибам открыть свое представительство в г. Захедан и обсуждает поставку ракет "земля-воздух"

В этих условиях Иран кровно заинтересован в ослаблении американцев в Афганистане, а также в ресурсах, которые можно было бы использовать для ведения партизанской войны против них на афганской территории.

Союз с Ираном для талибов

Сегодня афганские талибы переживают непростые времена. Начиная с 2009 г., международные силы резко активизировали боевые действия против вооруженной оппозиции. Увеличилось число наземных операций по захвату и уничтожению лидеров боевиков, идет планомерная работа по очистке от активистов Талибана юго-западных провинций, происходит передача ответственности за правопорядок в стране афганским силам безопасности.

За последние три года в ходе боев были убиты и арестованы несколько десятков тысяч активистов вооруженной оппозиции, захвачены многие видные полевые командиры. Выведен из-под контроля экстремистов ряд уездов в Герате, Гельманде и Кандагаре. Немаловажной проблемой является падение популярности Талибана среди афганцев, которые утомлены бесконечной войной. К тому же участившиеся случаи гибели мирных жителей из-за минирования дорог талибами не добавляют популярности экстремистам.

Фото: protothema.gr
Бойцы движения "Талибан"

Все это заставляет талибов искать новые ресурсы для поддержания вооруженной борьбы. Исторически движение ориентируется на помощь Пакистана, чьи спецслужбы фактически и создали Талибан в 1990-е годы. Пакистанские спецслужбы до сих пор помогают боевикам деньгами и оружием, используя их как инструмент влияния на афганскую политику.

Однако сейчас Пакистан оказался в сложном международном положении и под давлением США вынужден сокращать поддержку боевиков. В пакистанской элите, видимо, существуют разногласия относительно того, следует ли дальше поддерживать талибов или отказаться от этого способа влияния на региональную политику и улучшить отношения с США.

Внутри Талибана усиливается тенденция к большей независимости: в последние годы руководство движения оказалось под тотальным контролем Пакистана, что не могло не вызывать возмущение у многих полевых командиров. Один из лидеров движения мулла Барадар уже предпринимал попытки сблизиться с другими региональными державами. Однако Пакистан пресек эту активность, арестовав его и ряд его сторонников в 2010 г. Аналогичная крупная чистка в руководстве Талибана произошла весной 2012 г., что могло стать следствием новых попыток заключить сепаратные соглашения с другими странами региона.

Подчеркнем, что зависимость политики Талибана от требований пакистанских союзников сейчас значительно сужает для боевиков пространство для маневра. Они не могут искать компромиссы с Кабулом и Вашингтоном, которые отвечали бы их собственным интересам, но вынуждены следовать в фарватере пакистанской политики, по сути, способствуя решению геополитических задач Исламабада.

Теоретически заключение тактического союза с Ираном против США отвечало бы интересам афганских талибов. Движение приобрело бы новый источник финансов и оружия, а Кветта (неформальная столица движения) могла бы свободнее вести диалог с Пакистаном.

Фото: MSNBC
Сторонники пакистанской религиозной
группы протестуют против движения
"Талибан"

Однако неясно, в какой мере подобный союз полезен самому Ирану. Да, в случае войны с США талибы могут стать эффективным орудием Тегерана. Но до сих пор военное разрешение конфликта остается лишь вероятностью. В Вашингтоне осознают, что Иран – значительно более сильный противник, чем Ирак или Ливия, и война может оказаться тяжелым испытанием для Соединенных Штатов на фоне кризиса.

Если война не состоится, то союз с Талибаном может стать «камнем на ногах» иранской политики. Сотрудничество с террористами может больно ударить по репутации страны не только в глазах Запада, но также постсоветских государств и Китая, для которых талибы и их радикальные союзники представляют потенциальную угрозу. Кроме того, экстремисты в иранском приграничье могут стать угрозой для самого режима.

Существует ли союз

Правдивость появившихся в СМИ сообщений о союзе иранцев и талибов остается под большим вопросом. Эта информация исходит от неких «источников» в госструктурах США и может оказаться банальной пропагандой, направленной на дискредитацию официального Тегерана.

Слухи о сотрудничестве Ирана и других иностранных государств с боевиками появляются регулярно, но подтверждений этой информации, как правило, нет. В частности, в подборке документов о ситуации в Афганистане, опубликованной «Викиликс» несколько лет назад, сообщалось, что Северная Корея поставляет афганским боевикам оружие. Данные агентурные сообщения не выдерживали критики и могли расцениваться как обычные слухи, но при желании их также можно было использовать для дискредитации нежелательного режима.

Не реализуется ли сейчас именно этот сценарий для Ирана? Ведь Иран, в отличие от КНДР, действительно имеет общую границу с Афганистаном и очевидные политические интересы в региональной «большой игре».

На сегодня никаких проверенных данных о сближении талибов и Тегерана нет, а отдельные приводимые факты вызывают серьезные сомнения. Так, СМИ сообщают, что Иран будто бы разрешил афганским экстремистам открыть свое представительство в г. Захедан.

Фото: georgesteinmetz.com
Юг Захедана на границе с Пакистаном
и Афганистаном

Прежде всего, следует упомянуть, что фактически «уполномоченные представители» талибов существуют в большинстве государств, заинтересованных в региональном политическом процессе. Обычно это афганские эмигранты, имеющие племенные или политические связи с лидерами Талибана. Как правило, они не являются прямыми пособниками террористов и не афишируют свой статус слишком широко, но пытаются склонить местные политические элиты к сотрудничеству с талибами, а при необходимости выступают посредниками на переговорах. Такие «посольства» талибов – неофициальные, но известные экспертам и спецслужбам – существуют даже на постсоветском пространстве.

Что касается Захедана, то хорошо известно, что это район компактного проживания иранских суннитов, связями с которыми Талибан и «Аль-Каида» располагали еще в 1990-е годы. Позднее название «Захедан» фигурировало в европейских процессах над исламскими террористами (в частности, указывалось на действовавшую там крупную террористическую сеть).

Трудно сказать, делают ли иранские власти все возможное для того, чтобы ликвидировать радикальное подполье в суннитских районах. Но сам факт наличия там инфраструктуры боевиков не является новостью и не может служить индикатором тех или иных политических изменений.

Пуштунская альтернатива

Иран, а, возможно, и другие региональные державы будут искать контакты с афганскими неправительственными вооруженными группировками, в том числе и антиталибски настроенными.

Возможность союза тех или иных региональных держав с Талибаном сейчас вызывает большие сомнения. Исламские экстремисты слишком многое сделали в прошлом, чтобы вызвать к себе недоверие и враждебность большинства государств, справедливо рассматривающих талибов как потенциальную угрозу. Кроме того, близость талибов с Исламабадом хорошо известна, и перехватить контроль над ними может быть непростой задачей.

Однако для многих, включая Иран, возможен поиск политического противовеса американскому влиянию в регионе. Наличие долгосрочных военных баз США в Афганистане не отвечает интересам ни Ирана, ни Китая, ни ряда других государств Евразии. В целях противодействия Соединенным Штатам заинтересованные политические круги могут не только искать контакты с политическими оппозиционными партиями в Кабуле, но и создавать вооруженный фронт против американского влияния в регионе на случай скорой войны.

Фото: AFP
Поднятие флага Афганистана после
вытеснения талибов из г. Марджа, 2010

С этой ролью могут справиться не только талибы. Переживаемый Талибаном кризис привел к появлению и усилению других вооруженных групп, например, «Движения национального восстания» в провинции Газни. Позже этот опыт был перенят в других регионах. «Восставшие» позиционируют себя как антиталибские вооруженные формирования, но недружественно относятся и к международным силам в Афганистане, что неудивительно, учитывая их непопулярность в обществе.

Можно предположить, что любой региональный игрок, заинтересованный в поиске вооруженных и нелояльных США партнеров, будет налаживать контакты именно с этими людьми. Кроме того, не следует забывать о существовании Исламской партии Афганистана (Г. Хекматияра), которая входит в вооруженную оппозицию, но враждует с талибами и ищет способы интеграции в региональный политический процесс, в том числе в обход Пакистана. Не исключено, что именно с ними уже сейчас ищет контакты Тегеран.

Таким образом, в нынешних условиях союз между Ираном и афганскими талибами маловероятен. Однако можно ожидать, что Иран, а, возможно, и другие региональные державы будут искать контакты с афганскими неправительственными вооруженными группировками, в том числе и антиталибски настроенными.

Несмотря на приближающийся вывод международных войск из Афганистана, острое политическое противостояние в стране сохраняется. В него постепенно будут вовлекаться новые афганские политические силы и новые государства.

Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Какие угрозы для окружающей среды, на ваш взгляд, являются наиболее важными для России сегодня? Отметьте не более трех пунктов
    Увеличение количества мусора  
     228 (66.67%)
    Вырубка лесов  
     214 (62.57%)
    Загрязнение воды  
     186 (54.39%)
    Загрязнение воздуха  
     153 (44.74%)
    Проблема захоронения ядерных отходов  
     106 (30.99%)
    Истощение полезных ископаемых  
     90 (26.32%)
    Глобальное потепление  
     83 (24.27%)
    Сокращение биоразнообразия  
     77 (22.51%)
    Звуковое загрязнение  
     25 (7.31%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся