Распечатать
Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей
Игорь Иванов

Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998–2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН, член РСМД

Для России взаимодействие с Европейским союзом — не вопрос произвольного выбора, который можно при случае и пересмотреть. При всем значении других партнеров и других регионов мира страны Евросоюза занимают особое, уникальное место в системе российских внешнеполитических и внешнеэкономических связей, и эта ситуация вряд ли изменится в обозримом будущем.

В начале этой недели в Риме прошла организованная Итальянским институтом международных политических исследований и Российским советом по международным делам встреча российских и европейских аналитических центров конференция по вопросам будущего отношений между Россией и Европейским союзом. В дискуссиях приняли участие представители более двух десятков ведущих «мозговых центров» нашего континента, а также высокопоставленные чиновники России и Италии.

Особый характер встрече придавало то обстоятельство, что она состоялась на фоне наметившегося, пусть пока и очень скромного, прогресса в урегулировании украинского кризиса.

Это позволило участникам не только обмениваться привычными аргументами и контраргументами на тему «Кто виноват в событиях на Украине?», но и попытаться взглянуть на будущее отношений между Москвой и Брюсселем в контексте долгосрочных тенденций развития мировой политики. Дискуссия в Риме, при всем различии точек зрения ее участников, при сохранении общего негативного фона в отношениях между Брюсселем и Москвой, тем не менее позволяет, на мой взгляд, взглянуть в будущее этих отношений с осторожным оптимизмом. Для такого оптимизма есть несколько оснований.

Во-первых, для обеих сторон диалога было очевидно, что просто стереть Россию с политической, экономической, гуманитарной карты европейского континента невозможно. Попытки изолировать Москву, превратить ее в «государство-изгой» бесперспективны независимо от того, откуда они исходят. Более того, если бы Россию каким-то образом и удалось изолировать, подобная изоляция породила бы множество серьезнейших проблем для самого Европейского союза.

С другой стороны, и для России взаимодействие с Европейским союзом — не вопрос произвольного выбора, который можно при случае и пересмотреть. При всем значении других партнеров и других регионов мира страны Евросоюза занимают особое, уникальное место в системе российских внешнеполитических и внешнеэкономических связей, и эта ситуация вряд ли изменится в обозримом будущем.

Во-вторых, в ходе обсуждения неоднократно звучала мысль о том, что тактические проблемы между Россией и Европейским союзом не должны заслонять стратегические задачи, стоящие перед обеими сторонами. И при всем значении острых текущих разногласий — в том числе и по проблемам Украины — мы не можем упускать из вида долгосрочные приоритеты обеих сторон: повышение конкурентоспособности Евросоюза в соревновании с Северной Америкой и Восточной Азией и социально-экономическую модернизацию России. Эти приоритеты сближают Москву и Брюссель, их взаимное понимание позволит по-другому подходить и к оценке нынешнего кризиса в отношениях, рассматривая его в более широкой исторической перспективе.

В-третьих, участники римской встречи практически единодушно высказались против того, чтобы фокусироваться на пережевывании абстрактной «теологии» наших отношений. Сегодня твердить о «разрыве ценностей», о «кризисе доверия», о «расколе цивилизаций» вряд ли продуктивно; гораздо важнее попытаться найти те конкретные, пусть даже и скромные, направления сотрудничества, где достигнутые ранее результаты можно не только сохранить, но и закрепить. Речь идет и об отдельных направлениях инициативы «Партнерства для модернизации», и о координации миграционных стратегий, и о совместной борьбе с терроризмом, и о противостоянии коррупции. На всех этих направлениях есть значительный наработанный опыт, имеющий безусловную ценность для наших отношений в будущем.

В ходе дискуссии была отмечена необходимость всемерного расширения гуманитарного сотрудничества между Россией и Европейским союзом. Это сотрудничество — одно из наиболее успешных и наименее противоречивых направлений развития отношений между Россией и Европейским союзом.

Сегодня, в условиях кризиса, особенно важно сохранять механизмы гуманитарного взаимодействия, особенно направленные на просвещение, образование и воспитание. В то же время поддержание гуманитарного сотрудничества — это инвестиция в будущее. Диалог, разнообразные контакты, сохранение связывающих обе стороны институтов и площадок взаимодействия существенно облегчат «перезагрузку» отношений, которая обязательно произойдет в перспективе.

Таким образом, необходимо вкладывать серьезные усилия в сохранение и поддержание по возможности большего числа форм, способов, практик и инструментов гуманитарного сотрудничества, то есть всего того, что уже было наработано в предыдущие годы. Важнейшей задачей является противодействие формированию новых стереотипов и предрассудков с обеих сторон, которые быстро формируются, но очень медленно и болезненно преодолеваются.

Наконец, поскольку политический кризис разворачивается преимущественно на уровне «высокой» политики, принципиальное значение приобретает децентрализация сотрудничества, сохранение и развитие его местного и регионального уровней.

Что же касается Украины, то неизбежное смещение кризиса из военно-политической в социально-экономическую плоскость объективно делает российско-европейское сотрудничество не только желательным, но жизненно необходимым для будущего украинского государства.

А это значит, что нужно создавать Контактную группу высокого уровня с участием России, ЕС и ведущих европейских государств, готовить «дорожные карты» по основным направлениям социального и экономического развития Украины, начинать серьезный диалог между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом относительно продвижения к единому экономическому пространству от Лиссабона до Владивостока.

И, конечно, нужно продолжать начавшийся в Риме содержательный и откровенный диалог российских и европейских экспертов — даже и в том случае, если по многим вопросам нам пока трудно прийти к единой точке зрения.

Источник: Российская Газета

Оценить статью
(Нет голосов)
 (0 голосов)
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. Какие угрозы для окружающей среды, на ваш взгляд, являются наиболее важными для России сегодня? Отметьте не более трех пунктов
    Увеличение количества мусора  
     228 (66.67%)
    Вырубка лесов  
     214 (62.57%)
    Загрязнение воды  
     186 (54.39%)
    Загрязнение воздуха  
     153 (44.74%)
    Проблема захоронения ядерных отходов  
     106 (30.99%)
    Истощение полезных ископаемых  
     90 (26.32%)
    Глобальное потепление  
     83 (24.27%)
    Сокращение биоразнообразия  
     77 (22.51%)
    Звуковое загрязнение  
     25 (7.31%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся