Распечатать
Оценить статью
(Голосов: 4, Рейтинг: 3)
 (4 голоса)
Поделиться статьей
Дмитрий Кику

К.полит.н., эксперт РСМД

Можно смело предположить, что вступивший 1 января 2017 г. в должность генерального секретаря ООН А. Гутерриш способен привнести позитивную динамику в работу Всемирной организации. В пользу этого говорит тот факт, что за десятилетний период его нахождения на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев (2005–2015 гг.) он смог максимально разбюрократизировать работу возглавляемого им управления в Женеве. Собственным примером регулярного посещения зон конфликтов А. Гутерриш мотивировал своих подчиненных покидать уютные офисы и работать «в поле», как того и требует их мандат. Кстати, подобный подход разительно отличает его от предшественника Пан Ги Муна, который, как известно, воздерживался от непосредственного участия в разрешении конфликтных ситуаций.

Можно смело предположить, что вступивший 1 января 2017 г. в должность генерального секретаря ООН А. Гутерриш способен привнести позитивную динамику в работу Всемирной организации. В пользу этого говорит тот факт, что за десятилетний период его нахождения на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев (2005–2015 гг.) он смог максимально разбюрократизировать работу возглавляемого им управления в Женеве. Собственным примером регулярного посещения зон конфликтов А. Гутерриш мотивировал своих подчиненных покидать уютные офисы и работать «в поле», как того и требует их мандат. Кстати, подобный подход разительно отличает его от предшественника Пан Ги Муна, который, как известно, воздерживался от непосредственного участия в разрешении конфликтных ситуаций.

В Уставе ООН прописано, что генеральный секретарь как главное административное лицо должен обеспечивать функционирование Организации, имеет право доводить до сведения Совета Безопасности свое мнение по любым вопросам, касающимся угрозы поддержанию международного мира и безопасности. И в этом смысле многое зависит от А. Гутерриша — насколько эффективно ему удастся воплотить в жизнь свои предвыборные обещания. Обнадеживающе прозвучали его слова о стремлении оказать посреднические услуги по сближению позиций России и США по решению сирийского кризиса.

Разумеется, в таком непростом вопросе А. Гутерриш опирается на позицию избранного президента США Д. Трампа, поддержавшего в период своей предвыборной кампании действия России в Сирии против «Исламского государства».

В контексте сирийского кризиса А. Гутерришу, очевидно, придется «навести порядок» и в самой ООН, чтобы имеющие отношение к урегулированию ситуации в этой стране высшие должностные лица не выступали с диаметрально противоположных позиций. Достаточно вспомнить показательный случай, когда 6 октября спецпредставитель генсекретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура обратился к боевикам террористической организации «Джабхат ан-Нусра» с призывом «не удерживать в заложниках 275 тысяч мирных граждан, в том числе детей, и покинуть Алеппо вместе с оружием». Ранее его коллега, замгенсекретаря ООН по гуманитарным вопросам Стивен О’Брайен расценил добровольный выход боевиков как «массовую эвакуацию жителей», осудив подобную практику и охарактеризовав ее как «насильственное перемещение».

Избранный генсекретарь заявил о готовности вывести на новый уровень решение актуальных вопросов повестки дня ООН, таких как реформирование рабочих методов Организации, включая искоренение бюрократии и нацеленность на работу «в поле», борьба с терроризмом, проблематика миротворчества и защиты прав человека, реализация «Глобальной повестки в области устойчивого развития», противодействие изменению климата и др.

В числе приоритетов своей кадровой политики А. Гутерриш назвал достижение гендерного равенства и обеспечение лучшей региональной представленности в системе ООН. Непосредственно после вступления в должность он намерен представить «дорожную карту», которая должна обеспечить гендерный паритет на всех уровнях, включая высший руководящий состав, а также своих специальных представителей и посланников. Такой шаг призван служить своего рода компенсацией для тех, кто ожидал, что в ходе недавних выборов портфель генсека достанется женщине.

Очевидно, что в кадровом вопросе новому генсеку придется учитывать факт перераспределения выплат в регулярный бюджет ООН за счет увеличения вкладов России, Китая, Бразилии и развивающихся стран. Так, в 2016 г. Россия впервые за долгие годы вошла в десятку основных плательщиков, доведя ставку своего взноса до 3,088%, что в денежном эквиваленте составляет 77 млн долл. Неформально это позволяет рассчитывать на повышение российской кадровой представленности в ООН.

А. Гутерриш возглавил ООН в один из самых непростых для нее периодов. Очевидно, что избранный генеральный секретарь осознает как уровень международной напряженности, так и ограниченность своих полномочий, подразумевающих учет позиций ведущих государств. В этой связи он заявил о готовности сделать все возможное, чтобы поддержать и увеличить доверие между государствами в целом. По его словам, Россия и США — ключевые страны в мире. «Я буду всегда воодушевлять эти две страны, как и других, сплотиться», — пообещал новый генсек. Одной из возможных предпосылок для этого может стать озвученное избранным президентом США Д.Трампом намерение улучшить отношения с Россией.

Оценить статью
(Голосов: 4, Рейтинг: 3)
 (4 голоса)
Поделиться статьей

Прошедший опрос

  1. У проблемы Корейского полуострова нет военного решения. А какое есть?
    Восстановление многостороннего переговорного процесса без предварительных условий со всех сторон  
     147 (32%)
    Решения не будет, пока ситуация выгодна для внутренних повесток Ким Чен Ына и Дональда Трампа  
     146 (32%)
    Демилитаризация региона, основанная на российско-китайском плане «заморозки»  
     82 (18%)
    Без открытого военного конфликта все-таки не обойтись  
     50 (11%)
    Ужесточение экономических санкций в отношении КНДР  
     18 (4%)
    Усиление политики сдерживания со стороны США — модернизация военной инфраструктуры в регионе  
     14 (3%)
Бизнесу
Исследователям
Учащимся